Судья: Кутенев Л.С. Дело №30-2-893/2025

УИД 76RS0015-01-2025-001524-57

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 17 сентября 2025 года

Судья Ярославского областного суда Бабикова И.Н., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля № 3-57/2025 от 26 февраля 2025 года, решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 21 июля 2025 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17

<

2> Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», 

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Кировского района города Ярославля № 3-57/2025 от 26 февраля 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 21 июля 2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17

<

2> Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

На указанные акты по делу об административном правонарушении ФИО1 подана жалоба в Ярославский областной суд, доводы которой сводятся к непричастности ФИО1 к административному правонарушению. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения ее жалобы извещена надлежащим образом. 

Жалоба рассмотрена в ее отсутствие. 

В судебном заседании по рассмотрению жалобы защитник ФИО1 по ордеру адвокат Баранов А.В. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что ФИО1 не проживает в городе Ярославле, однако в Ярославле занимается деятельностью «работных домов» - оказывает помощь алко- и наркозависимым людям. В том числе, эти люди привлекаются к выполнению подрядных работ. Не исключает, что размещенное объявление имеет отношение к деятельности ФИО1 На имя ФИО1 зарегистрировано порядка 20 номеров мобильных телефонов – ФИО1 заключен договор о предоставлении услуг «корпоративной связи». Телефонный номер № принадлежит ФИО1, однако она им не пользуется. Кто фактически использует этот номер, ему неизвестно. Считает, что к административной ответственности подлежат привлечению лица, непосредственно разместившие информационно-рекламный материал. 

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17

<

2> Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 №306 утверждены Правил благоустройства территории города Ярославля (далее-Правила благоустройства, в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, явившихся основанием для привлечения к административной ответственности). 

В силу п. 2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306, правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 2.1.1. Правил благоустройства территории города Ярославля на территории города на территории города запрещается, в том числе, размещать рекламно-информационные материалы на зеленых насаждениях (деревьях, кустарниках и т.д.), водосточных трубах, уличных ограждениях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных не отведенных для этих целей местах.

Аналогичный запрет содержит и действующая в настоящее время редакция Правил благоустройства. 

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явились следующие обстоятельства.

16 января 2025 года в 10 час. 43 мин. установлено, что в нарушение абз.5 пп.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства по адресу 

<

...> размещен информационный материал «Демонтажные работы» (№). По сведениям УМВД России по Ярославской области, данный номер телефона принадлежит ФИО1 

Фасад дома, на котором размещен информационно-рекламный материал, не относится к местам, отведенным для размещения объявлений.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела: фототаблицей от 16 января 2025 года, на которой содержится фотография информационно-рекламного материала с указанием принадлежащего ФИО1 номера телефона, сведениями УМВД России по Ярославской области об использовании указанного в объявлении номера телефона ФИО1, протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Деяние, совершенное ФИО1, правильно квалифицировано по части 1 статьи 17

<

2> Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 17

<

2> Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», с учетом положений статьей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для изменения постановления в части назначенного административного наказания и признания правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые влекут отмену постановления и решения, по делу не допущены.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены принятых по делу актов.

Принадлежность указанного в объявлении телефона ФИО1 подтверждена представленной УМВД России по Ярославской области информацией. Материалы дела не содержат доказательств того, что договор о предоставлении услуг связи по указанному номеру телефона ФИО1 расторгнут. Напротив, по объяснениям защитника, ФИО1 в настоящее время не намерена прекращать действие договора с сотовым оператором в части использования указанного выше номера. ФИО1 осуществляет деятельность в той сфере услуг, информация о которой размещена в выявленном 16 января 2025 года объявлении.

В связи с этим основания для вывода о том, что ФИО1 не причастна к размещению объявления, отсутствуют. 

При установленных обстоятельствах факт проживания ФИО1 в другом регионе Российской Федерации не является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

В силу изложенного обжалуемые постановление и решение отмене и изменению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля от 26 февраля 2025 г. № 3-57/2025 и решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 21 июля 2025 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17 

<

2> Закона Ярославской области от 03.12.2007г. № 100-з «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья И.Н. Бабикова