Дело № 5-154/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года п. Кадуй Вологодской области, 

ул. Энтузиастов дом 46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> 

установил:

В отношении ФИО1 должностным лицом ОМВД России по Кадуйскому району 28 июля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 28 июля 2020 года в 18 часов 30 минут ФИО1, управляя транспортным средством гос.номер № ХХ по лесной дороге рядом с дер. Кадуй в направление н.п. Фабрика 7 Годовщины, не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции об остановке транспортного средства, находящихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, пытался скрыться, воспрепятствовал обеспечению безопасности дорожного движения сотрудниками полиции и разбирательству по факту управления транспортным средством гр. ФИО1 с признаками опьянения.

Действия ФИО1 квалифицированы полицейским отделения ППСП ОМВД России по Кадуйскому району м.сержантом полиции Х. по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Кадуйскому району не явился, о времени месте извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании показал, что действительно выпил пива, являлся водителем транспортного средства, двигался к дачному дому в дер. 

<

адрес> по лесной дороге, служебного автомобиля не видел, требований об остановке транспортного средства не слышал, как и выстрелов. Остановился у своего дома, подъехали сотрудники полиции. Обстоятельства, изложенные в протоколе, в связи с этим не признает. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению в связи со следующим.

Из протокола об административном правонарушении от 28 июля 2020 года, рапорта должностного лица следует, что ФИО1 является водителем транспортного средства, и не выполнил требования сотрудников полиции об остановке транспортного средства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу чч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Ответственность по указанной норме КоАП РФ наступает в случае неисполнения водителем возложенной на него обязанности по остановке транспортного средства по требованию лица, которому в силу п. 2.4 Правил дорожного движения РФ предоставлено право остановки транспортного средства.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм КоАП РФ, Федерального закона "О полиции", Правил дорожного движения РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства не охватывается диспозицией части 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку административная ответственность за данное противоправное деяние предусмотрена специальной нормой - ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), выполнения им объективной стороны деяния.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Не выполнение требований сотрудника полиции об остановке транспортного средства образует состав иного административного правонарушения и не подпадает под квалификацию действий лица по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ. 

Таким образом, действия ФИО1, выразившиеся в невыполнении неоднократного требования сотрудников полиции об остановке транспортного средства и попытке скрыться на транспортном средстве, охватываются диспозицией и могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к норме, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В этой связи, в силу приведенного выше, вопрос о виновности привлекаемого к административной ответственности лица за совершение данных действий подлежит разрешению в рамках производства, возбужденного протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, при отсутствии иных доказательств виновности ФИО1 в совершении правонарушения по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, судья 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копию настоящего постановления. 

Судья Н. Р. Кононова