Дело № 2-1-349/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Журавлевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С., 

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя третьего лица администрации 

<

адрес> по доверенности ФИО3, помощника Мценского межрайонного прокурора 

<

адрес> Егоркиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора социального найма он проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, также в данном жилом помещении проживает его брат ФИО5 Помимо него и ФИО5 по указанному адресу зарегистрирован сын брата - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик жил в спорной квартире вместе со своей матерью ФИО6 до 2004 г., затем после расторжения брака между ФИО6 и ФИО5, они выехали из квартиры, забрав свои личные вещи. С 2004 г. ФИО4 в квартиру не вселялся, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не нес, заинтересованности в использовании данного жилого помещения не проявлял. С матерью ответчика ФИО6 у брата сложились конфликтные отношения, в связи с чем она отказывается сообщать адрес фактического проживания ФИО4 Поскольку ответчик перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, полагает, что им утрачено право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>. 

По указанным основаниям просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

Принимая во внимание, что в 2004 г. фактическое место жительства несовершеннолетнего ФИО4 было определено его матерью, на основании ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6, а также привлечены отец ответчика ФИО5 и администрация г. Мценска Орловской области. 

Истец ФИО1 и представитель истца по доверенности ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что квартира по адресу: 

<

адрес>, была выделена его отцу Ш.В.Н. на состав семьи из четырех человек. В 2001 г. родители снялись с регистрационного учета по указанному адресу, так как приобрели другое жилое помещение, в спорной квартире остались проживать он и его брат. В октябре 2001 г. ФИО5 зарегистрировал в квартире своего сына ФИО4, при этом фактически в помещение вселилась вся семья брата - ребенок и его супруга ФИО6 Он (истец) переехал на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>. В 2004 г. ФИО5 и ФИО6 расторгли брак, супруга брата забрала ребенка и стала проживать по другому адресу. С этого момента ФИО4 не пытался вселиться в квартиру, расходов по содержанию жилого помещения не нес, каких-либо отношений с отцом не поддерживал. В настоящее время в квартире фактически проживает ФИО5 со своей новой семьей - супругой и двумя детьми, он навещает семью брата, расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения они с братом несут совместно. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 указала, что с 2004 г. ответчик не проявлял никакой заинтересованности в использовании жилого помещения, длительное время проживал со своей матерью по адресу: 

<

адрес>, которая приобретена с использованием средств семейного (материнского) капитала, следовательно, у ФИО4 впоследствии возникнет право на долю в этой квартире, каких-либо препятствий для регистрации ответчика по адресу фактического проживания не имеется. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебных заседаниях с использованием системы видеоконфенренцсвязи, исковые требования не признавал. В обоснование возражений указал, что с 4 октября 2001 г. по настоящее время он зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, и до расторжения брака между родителями фактически проживал в данном жилом помещении. В квартиру он вселился как член семьи своего отца ФИО5, который постоянно проживает по данному адресу со своей новой семьей, и по устной договоренности оплачивает за него коммунальные услуги, при этом в квартире находятся его личные вещи. С момента расторжения брака между родителями он действительно проживал со своей матерью ФИО6 по другому адресу, но поддерживал отношения с отцом и имел намерение вселиться в квартиру по месту регистрации, однако не заселился, так не хотел занимать личное пространство новой семьи ФИО5 Кроме того, с 19 октября 2020 г. он проходит службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период прохождения службы начисления по оплате коммунальных услуг в отношении него не производятся. Какого-либо жилого помещения у него в собственности не имеется, в приватизации жилья он не участвовал, выезд из квартиры носит временный и вынужденный характер. Таким образом, он временно выбыл с места жительства и после прохождения службы намерен проживать по адресу своей регистрации.

Представитель третьего лица администрации г. Мценска Орловской области по доверенности ФИО3 полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как ФИО4 не имеет в собственности объектов недвижимого имущества, выехал из квартиры в несовершеннолетнем возрасте и не имел возможности самостоятельно реализовать свое право пользования спорной жилой площадью. Кроме того, заключая договор социального найма жилого помещения, ФИО1 указал ответчика в качестве члена своей семьи. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 и ФИО5, представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом. 

В судебном заседании от 19 мая 2021 г. ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает он, его гражданская супруга и их общие дети. Его брат ФИО1 постоянно живет по другому адресу, в спорной квартире не проживает, однако участвует в расходах по оплате коммунальных услуг. Его сын ФИО4 выехал из квартиры в 2004 г., соглашение об определении места жительства ребенка между ним и супругой не заключалось, в уполномоченные органы по вопросу совместного проживания с ребенком он не обращался. Спорная квартира предоставлялась его родителям, которые являются бабушкой и дедушкой ФИО4 С сыном он не общается, в его судьбе никаким образом не участвует, вещи ответчика в квартире отсутствуют, коммунальные услуги оплачивает он и его брат.

Третье лицо ФИО6 ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что у ФИО4 не имеется недвижимого имущества, выделить ему долю в праве на квартиру по адресу фактического проживания не представляется возможным, так как данная квартира приобретена с использованием кредитных средств и находится в залоге у банка. На приобретение данного жилого помещения также выделялись средства семейного (материнского) капитала, однако задолженность по кредитному договору в настоящее время составляет более 400000 рублей. 

Выслушав участников процесса и показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Егоркиной А.В., полагавшей, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный характер, ФИО4 на момент переезда с матерью на другое место жительства являлся малолетним ребенком и не мог самостоятельно реализовать свои жилищные права, при этом истец ФИО1 в квартире также фактически не проживает и на момент обращения в суд с иском не являлся нанимателем жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 63, ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. 

На основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. 

Частью 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. 

Согласно ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как разъясняет Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 14 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права. Прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением. 

По смыслу приведенных выше положений законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства, при этом проживание ребенка в другом жилом помещении с одним из родителей не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь другой его родитель. 

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру площадью 44,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17-18).

Указанная квартира была предоставлена на основании постановления администрации города Мценска Орловской области от 24 ноября 1988 г. № 412 и ордера от 13 декабря 1988 г. серии АЕ № семье Ш.В.Н. на состав семьи из четырех человек - Ш.В.Н. (квартиросъемщик), его супруга Ш.В.Н., дети ФИО1 и ФИО5 (л.д. 42, 44-45). 

Данное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Мценск Орловской области», документ-основание возникновения права собственности - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (л.д. 43). 

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке жилого помещения, Ш.В.Н., Ш.В.Н., ФИО1 и ФИО5 7 февраля 1989 г. зарегистрировались по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 1 июня 2001 г. Ш.В.Н. и Ш.В.Н. выписались из указанной квартиры, как пояснил в судебном заседании истец ФИО1, в связи с приобретением другого жилья и переездом на новое место жительства. С 4 октября 2001 г. в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приходится сыном ФИО5 (л.д. 20).

В соответствии со справкой ООО «Стандарт» от 3 февраля 2021 г., в настоящее время по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО5 и ФИО4 (л.д. 7). 

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что ФИО4 был зарегистрирован в спорном жилом помещении непосредственно после рождения по месту регистрации своего отца ФИО5, вселился в квартиру и проживал в ней до 2004 г., после расторжения брака между родителями ФИО5 и ФИО6 выехал по другому адресу вместе с матерью. 

Таким образом, ФИО4, имея право проживания в 

<

адрес>, будучи несовершеннолетним в силу своего возраста не мог самостоятельно реализовать свое право пользования спорной жилой площадью с момента прекращения фактических брачных отношений между родителями.

18 лет ФИО4 исполнилось Дата, а 19 октября 2020 г. он был направлен в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, проходит службу в Войсковой части 28289 д. Дубрава ПГТ «Ногинск 9» Ногинского района Московской области (л.д. 33, 176-180). 

Как следует из содержания иска, с матерью ответчика ФИО6 у ФИО5 сложились конфликтные отношения. В судебном заседании ФИО5 пояснил, что с сыном он не общался с момента расторжения брака, в его воспитании и содержании не участвовал, в настоящее время проживает в квартире с сожительницей С.С.Н. и двумя несовершеннолетними детьми. 

В свою очередь, ФИО4 пояснил, что наличие у отца новой семьи явилось препятствием для реализации намерения вселиться и проживать по месту регистрации. 

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в период с 2004 г. по 2019 г. объективная возможность защиты права и самостоятельного вселения в квартиру у ответчика отсутствовала, поскольку он выехал из квартиры после развода родителей с матерью в малолетнем возрасте, то есть вынужденно, следовательно, он не может быть признан лицом, добровольно отказавшимся от права пользования жилым помещением. 

Временное не проживание ФИО4 в квартире в период с сентября 2019 г. до октября 2020 г. нельзя назвать длительным, при этом оно связано с наличием семейного конфликта, то есть носит вынужденный характер. 

С октября 2020 г. по настоящее время ответчик также лишен возможности реализовать свое право на вселение и проживание в спорном жилом помещении по независящим от него обстоятельствам, так как проходит службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 был вселен в квартиру по адресу: 

<

адрес>, на законных основаниях, его отсутствие по месту регистрации носит временный и вынужденный характер, он не может быть признан утратившим право пользования данным жилым помещением. Доказательств того, что ответчик добровольно отказался от права пользования спорной квартирой, стороной истца не представлено.

Вопреки доводам представителя истца, ФИО4 не имеет в собственности жилых помещений, право на квартиру по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за З.Е.А. и ФИО6, при этом указанная квартира находится в залоге ПАО «Сбербанк России» и согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на нее неоднократно налагались обеспечительные меры. Кредитный договор на приобретение жилья заключен 25 февраля 2013 г. на срок до 25 августа 2028 г., по состоянию на 31 мая 2021 г. задолженность по кредиту составляет 424110 рублей 28 копеек (л.д. 78, 123-129, 156-164, 187-191). 

Не может быть принят во внимание довод об уклонении ответчика от участия в коммунальных платежах, поскольку обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за несовершеннолетних детей несут их родители, независимо от факта совместного с ними проживания. При этом истец не лишен возможности предъявить регрессное требование о взыскании с ФИО4 соответствующих расходов, понесенных в период с 11 сентября 2019 г., то есть с момента достижения ответчиком совершеннолетия.

Свидетели К.О.А. и С.С.Н. в судебном заседании пояснили, что ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, не проживает, попыток вселиться не предпринимал, однако данные обстоятельства не опровергают изложенные выше выводы суда. 

Кроме того, судом установлено и не оспаривается стороной истца, что с 2001 г. и по 25 мая 2021 г. договор социального найма спорного жилого помещения ни с кем из зарегистрированных в нем лиц не заключался, истец ФИО1 в квартире не проживает с 2001 г., то есть выехал на другое место жительства раньше ответчика. Фактически жилое помещение находится в пользовании отца ответчика ФИО5, данные обстоятельства в силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации не позволяют сделать вывод о том, что ФИО4 не являлся членом семьи нанимателя. 

Гражданское дело находится в производстве суда с 10 февраля 2021 г., в ходе судебного разбирательства представителю истца неоднократно задавался вопрос - кто выступает нанимателем квартиры и по какой причине длительное время ни с кем из зарегистрированных по месту жительства лиц не оформлялся договор социального найма жилого помещения. 

В настоящем судебном заседании истец приобщил к материалам дела договор социального найма от 25 мая 2021 г. № 2863, заключенный между ним (наниматель) и Управлением по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области (наймодатель), по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, совместно с нанимателем ФИО1 в квартиру вселяются члены его семьи ФИО5 - брат, ФИО4 - племянник (л.д. 206-207). 

Таким образом, на момент обращения в суд с иском ФИО1 нанимателем квартиры не являлся, фактически в ней не проживал с 2001 г., то есть около 20 лет, несение им расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг ничем не подтверждено, следовательно, нарушение его прав и законных интересов наличием у ответчика регистрации по месту жительства не усматривается, при этом представитель собственника возражала против снятия ФИО4 с регистрационного учета. 

По указанным основаниям исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 30 июня 2021 г.

Председательствующий Е.В. Журавлева