Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 22 мая 2019 года 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.

при секретаре Звереве Д.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1679/2019 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязании назначить пенсию по старости с момента возникновения права,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение от 05.09.2018 об отказе в установлении пенсии, обязании назначить пенсию по старости с момента возникновения права - 02.12.2017.

В обоснование требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако, решением от 05.09.2018 ей было отказано в назначении пенсии, в связи с низким коэффициентом - 8,929, что менее требуемых - 11,4. С принятым решением не согласилась, поскольку оно не мотивированно, не приведен расчет коэффициента, в связи с чем, требования просит удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, оценив представленные доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, согласно ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, по состоянию на 2017 год необходимая продолжительность страхового стажа составляет - 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 11,4. 

Как усматривается из материалов дела, истец неоднократно обращалась к ответчику 10.11.2017, 20.06.2018 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решениями от 06.03.2018, 06.07.2018 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого законодательством страхового стажа 8 лет. 

23.08.2018 ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 05.09.2018 ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области, в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 8,929, что менее требуемых законодательством - 11,4.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, вопрос о зачислении периодов работы в страховой стаж лиц, прибывших на постоянное проживание на территорию Российской Федерации, с территорий государств - участников СНГ, решается с учетом того, заключено ли между таким государствами соответствующее соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В случае отсутствия такого соглашения, в страховой стаж подлежат периоды работы до распада Союза ССР. После указанной даты, периоды работы подлежат включению только при перечислении лицом в Пенсионный фонд РФ соответствующие взносов.

Согласно ст. 10 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Подписан в г. Риге 18.12.2007), при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области от 05.09.2018, в страховой стаж учтены следующие периоды: с 21.11.1983 по 14.06.1984; с 21.08.1984 по 08.04.1988; с 09.04.1988 по 10.04.1990; с 11.04.1990 по 31.12.1990; с 02.05.1991 по 30.09.1992; с 01.05.2018 по 22.08.2018 - уход за лицом, достигшим 80 лет. 

Итого страховой стаж составил 8 лет 01 мес. 25 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент - 8,929.

Стаж с 01.01.1991 по 30.04.1991; с 02.10.1992 по 24.10.1992; с 01.12.1992 по 25.06.1996, не подтвержден. 

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено достоверных доказательств, обосновывающих ее позицию и свидетельствующих о незаконности принятого решения ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области.

При таких данных, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение от 05.09.2018 об отказе в установлении пенсии, обязании назначить пенсию по старости с момента возникновения права - 02.12.2017, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Трушкин