Дело № 2-71/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к администрации Волчихинского района Алтайского края об отмене постановления администрации и восстановлении в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Волчихинского района Алтайского края об отмене постановления администрации и восстановлении в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в октябре 2018 года она обратилась в администрацию Волчихинского района Алтайского края с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она является вдовой ветерана ВОВ не имеет собственного жилья, проживает у внучки по адресу: 

<

адрес>, но то, что она там зарегистрирована не дает ей права на данное жилое помещение. Для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она собрала необходимые документы и подала в администрацию района. После заседания жилищной комиссии, было вынесено и ей вручено постановление № от 21.22.2018, которым она была постановлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также ей направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Не мотивированным постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № она без пояснений была снята с учета на основании п. 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ. Полагает, что постановление о снятии её с учета нарушает её права и ряд законов РФ.

Истец просит суд отменить постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, восстановить её в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Министерство социальной защиты 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Её интересы в судебном заседании на основании доверенности представлял ФИО3

Представитель Министерства социальной защиты Алтайского края в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела Министерство извещено надлежащим образом, предоставило отзыв на исковое заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении требований ФИО2 по тем основаниям, что в деле ФИО2 отсутствовали договор социального найма или договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а так же документы, подтверждающие родственные отношения ФИО2 с собственником жилого помещения. Так же администрацией Волчихинского района было выявлено, что ФИО2 была обеспечена жильем в соответствии с нормами, установленными в Волчихинском районе, являясь членом семьи собственника жилого помещения по предыдущему адресу регистрации: 

<

адрес> котором она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, супруг ФИО2-участник Великой Отечественной войны ФИО4 был обеспечен жильем в рамках указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В отзыве указана просьба рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства.

Суд, с учетом мнения участников процесса, положений ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что позиция ответчика о необходимости истечения пяти лет после смены регистрации истца для постановки на учет является непонятной и необоснованной. Все документы, предоставленные истцом ответчику соответствовали действительности и дополнительных документов ответчик при постановке истца на учет не требовал. Истец сменила регистрацию в результате сложившейся жизненной ситуации, ухудшения здоровья, потребности в лучшем уходе. Переезд истца не связан с намерением ухудшить жилищные условия. Истец переехала жить к внучке в качестве её родственницы. К чужому человеку она бы жить не переехала. Была ли истец членом семьи внучки, пояснить не может. Между внучкой и бабушкой хорошие отношения, внучка помогает бабушке, ухаживает за нею. Они общаются как родные люди. 

Представитель ответчика Администрации Волчихинского района Алтайского края ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в отзыве. Пояснила, что постановление о снятии истца с учета является законным. Истец намеренно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем основания для оставления её на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют. Кроме того, её супруг –ФИО4, являвшийся ветераном Великой Отечественной войны в 2010 году получил субвенцию федерального бюджета на приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны, купив квартиру в г.Барнауле.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что является дочерью истца. В настоящее время ФИО2 проживает у её дочери- ФИО8 Когда мать проживала с нею и её пьющим мужем, тот часто устраивал скандалы и драки, выгонял мать из дома к внучке, которой та помогала. В январе 2018 года муж поставил условие дочери-Милосердовой Н.Н, чтобы та забирала бабушку к себе и прописывала её у себя. В феврале 2018 года ФИО2 прописалась у внучки, которая оформилась у бабушки опекуном, ухаживает за нею.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что работает в должности главного специалиста комитета по ЖКХ и градостроительству администрации Волчихинского района Алтайского края. ФИО2 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова ветерана Великой Отечественной войны. В дальнейшем администрацией, с учетом рекомендаций Министерства социальной защиты Алтайского края, были внесены изменения в постановление в части оснований постановки на учет, кроме того были учтены рекомендации проверить обеспеченность жильем ФИО2 по предыдущему адресу. Выяснилось, что она как член семьи собственника жилого помещения была обеспечена нормой жилой площади. После регистрации ФИО2 у внучки, она не стала являться членом семьи собственника жилого помещения, так как к членам семьи относятся дети, родители, супруги.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО2 отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее Закон о ветеранах) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

На основании ст. 23.2 Закона о ветеранах Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." предусмотрено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Во исполнение указанных выше положений Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 407 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено Постановление "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в 

<

адрес>».

Согласно п. 2 указанного Положения - субсидии предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" и от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно п.п. 7,8 Положения - Органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, указанных в части 2 статьи 1 закона Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части, не урегулированной настоящим Положением, в порядке, установленном законом Алтайского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма". Формирование списков граждан - получателей субсидий осуществляется органами местного самоуправления, в которых эти граждане встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Список граждан - получателей субсидий, указанных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 1 закона Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов формируется ежегодно, по состоянию на 1 декабря, в той же хронологической последовательности, в какой граждане - получатели субсидий были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

Орган местного самоуправления ежегодно проводит перерегистрацию лиц, состоящих на учете, уточняет списки и представляет их до 20 декабря в Министерство труда и социальной защиты Алтайского края (п. 9 Положения).

В соответствии с п. 17 Порядка Министерство ежегодно формирует сводный список граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в п. 2 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах", по муниципальным образованиям Алтайского края.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что основанием обеспечения члена семьи (в частности, супруги) умершего участника Великой Отечественной войны жилым помещением является установление факта её нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти и удостоверением серия В-II №, выданного на основании пп.2 п.2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>, совместно со свое дочерью ФИО9 и зятем ФИО8

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение общей площадью 50,6 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения (внучке истца), ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения (правнучке истца), ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ рождения (правнуку истца).

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Волчихинского района Алтайского края с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Комиссией по жилищным вопросам администрации Волчихинского района Алтайского края ФИО2 была поставлена на учет в качестве нуждающейся на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, о чем заместителем главы администрации Волчихинского района Алтайского края было вынесено постановление N 612 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

По результатам проверки представленных администрацией Волчихинского района Алтайского края копий документов ФИО2 Минсоцзащитой Алтайского края выявлен ряд нарушений при формировании дела истца, что следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ, направленного Министерством в адрес администрации Волчихинского района Алтайского края (л.д.37-39).

Основание к такому письму послужило отсутствие договора социального найма или договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, а так же документов, подтверждающих родственные отношения ФИО2 с собственником жилого помещения. Кроме того, по мнению Министерства администрацией Волчихинского района не был исследован вопрос обеспеченности жильем ФИО2 в качестве члена семьи собственника жилого помещения по предыдущему адресу регистрации: 

<

адрес> котором она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением администрации Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ, а именно постановлено поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Из представленной администрацией Волчихинского района Алтайского края информации следует, что ФИО2 была обеспечена жильем в соответствии с нормами, установленными в Волчихинском районе, являясь членом семьи собственника жилого помещения по предыдущему адресу регистрации: 

<

адрес>.

Постановлением администрации Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Принятие жилищной комиссией решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий послужило основанием к обращению в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса и изучив их позицию, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения администрацией Волчихинского района Алтайского края заявления истца являлась членом семьи собственника жилого помещения и была обеспечена учетной нормой площади жилого помещения, в связи с чем не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Согласно справки о составе семьи, выданной администрацией Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ проживает ФИО2 и имеет следующий состав семьи: ФИО8-внучка, ФИО10-правнучка, ФИО11 –правнук.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств того, что ФИО2 не являлась и не является членом семьи своей внучки и правнуков, являющихся собственниками жилого помещения в котором она зарегистрирована и проживает, истцом и его представителем суду не представлено, как и не представлено доказательств исполнения условий договора найма.

Из справки о составе семьи следует, что ФИО2 была вселена в квартиру, принадлежащую на праве общей долевой собственности ее внучке и правнукам, как член их семьи. 

Материалами дела, пояснениями свидетеля, подтверждается тот факт, что истица и ее внучка ФИО8 проживают вместе, внучка заботится о бабушке, та в свою очередь помогает ей. Кроме того, из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что между внучкой и бабушкой хорошие отношения, внучка помогает бабушке, ухаживает за нею. Они общаются как родные люди. Не представлено суду и доказательств конфликтных отношений между истцом и ее внучкой, либо членами семьи внучки, их раздельного проживания. 

Поскольку истец постоянно зарегистрирована в указанной квартире, имеет право пользования указанным жилым помещением наряду с их собственниками, истец и собственники квартиры являясь родственниками оказывают друг другу помощь и поддержку, то она является членом семьи собственников этого жилого помещения.

Доказательств обратного в суд стороной истца представлено не было.

Статьей 50 ЖК РФ закреплено право на установление учетной нормы за органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления жилой площади, установленной данным органом.

Согласно постановления администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 12 кв.м. на одного проживающего.

Обеспеченность общей площадью жилого помещения на истца исходя из площади жилого помещения, принадлежащего на праве собственности членам ее семьи, составляет 12,65 кв. м (50,6/4).

Таким образом, обеспеченность ФИО2 12,65 кв. м при учетной норме, установленной в Волчихинском районе Алтайского края в размере 12 кв. м, не является основанием для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Отсутствие собственного жилья у истца так же не является основанием для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, как было указано выше в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно проживала в 

<

адрес> совместно с дочерью и зятем в квартире, общей площадью 65,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировалась у внучки по адресу 

<

адрес> Алтайского, заключив договор найма жилого помещения.

В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу данной нормы отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до истечения установленного срока возможен в случае доказанности совершения заявителем таких умышленных и недобросовестных действий, которые свидетельствуют об очевидном намерении приобрести право состоять на учете.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 258-О-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с доводами и возражениями участников процесса, суд полагает, что действия по регистрации истца ФИО2 по адресу: 

<

адрес> и заключение договора найма указанного жилого помещения, а также ее добровольный отказ от права пользования ранее занимаемым жилым помещением носят формальный характер и направлены на искусственное создание нуждаемости в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ФИО2, как член семьи ФИО9, имела самостоятельное право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, наравне с собственниками.

Однако, ФИО2 добровольно отказалась от принадлежащих ей жилищных прав.

Стороной истца в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено достаточных и бесспорных доказательств того, что она вынуждено отказалась от пользования вышеуказанным жилым помещением.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит, что ФИО2, в силу статьи 51 ЖК РФ не соответствовала критериям, предъявляемым законодательством для признания нуждающимися в жилом помещении. 

На основании изложенного, суд находит постановление администрации Волчихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований об отмене постановления администрации и восстановлении истца на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 –199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО12 к администрации Волчихинского района Алтайского края об отмене постановления администрации и восстановлении в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ