УИД: 23RS0002-01-2025-007130-94

Дело № 5-1854/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 17 октября 2025 года 

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Федеральной таможенной службы Краснодарской таможни Таможенного поста МАПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1. 

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки LADA VESTA GFK110 регистрационный знак № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска 55/10000/11062008/00228 установлено, что в багажном отделении транспортного средства в черном пакете обнаружена табачная продукция в количестве 10 (десять) блоков и 33 (тридцать три) пачки сигарет из них: - 8 пачек сигарет «BUSINESS ROYALS» в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «BUSINESS ROYALS Red», с правой боковой стороны «Tar 10 mg Nicotine 1,0 mg Carbon Monoxide 10 mg», имеется штрих-код: 6 291108 293485. Общее количество сигарет составило 160 штук; - 2 блока сигарет «BUSINESS ROYALS», в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «BUSINESS ROYALS Blue», с правой боковой стороны «Tar 8 mg Nicotine 0,6 mg Carbon Monoxide 8 mg», имеется штрих-код: 6 291108 293508. Общее количество сигарет составило 400 штук; -9 пачек сигарет «DEMOCRAT» в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой стороне «DEMOCRAT BROWN», на оборотной стороне «DEMOCRAT COFFEE BROWN», с левой боковой стороны «TAR: 7 MG, NICOTINE: 0,6 MG, CARBON MONOUXDE: 7 MG», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 4851 7041. Общее количество сигарет 180 штук; - 2 блока и 9 пачек сигарет «BISON» в каждом блоке 10 пачек сигарет, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «BISON AMERICAN BISON», с левой боковой стороны «NICOTINE: 1 mg TAR: 11 mg», имеется штрих-код с правой боковой стороны: 8 50056 06504 7. Общее количество сигарет 580 штук; - 2 блока и 7 пачек сигарет «CHAPMAN», в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «CHAPMAN № CLASSIC», с левой боковой стороны «Tar 10 mg Nicotine 0,8 mg Carbon Monoxide 10 mg», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 4 006396 099402. Общее количество сигарет 540 штук; - 4 блока сигарет «THE KING», в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «THE KING FRESHPAK», с левой боковой стороны «Nicotine 0,3 mg Tar 3 mg Carbon Monoxide 3 mg», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 3 800162 424280. Общее количество сигарет 800 штук. 

Общее количество сигарет составило 2660 штук.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. 

На основании изложенного из имеющихся документов, усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту старшим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: 

<

адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»). 

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведется административное расследование ФИО1 пояснил, что он постоянно проживает по указанному им адресу, образование высшее, женат, ежемесячного дохода нет, есть счет в «ПАО Сбербанк», обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого имущества в собственности не имеется. В пользовании имеется автомобиль марки LADA VESTA GFK110 регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ он купил в магазине в 

<

адрес> для личного пользования более 10 (десяти) блоков сигарет (10 блоков и 33 пачки сигарет разного наименования). Табачную продукцию он сложил в багажном отделении в черном пакете машины марки LADA VESTA GFK110 регистрационный знак № и примерно в 22 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приехал на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Подъехав к линии таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля я не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал мне вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что ФИО1 ответил отрицательно. О порядке оформления табачной продукции ему ничего неизвестно, так как он никогда ранее не пересекал границу Евразийского экономического союза с таким количеством подобного товара. Для осуществления таможенного контроля ФИО1 направили в инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в моём автомобиле табачная продукция. В результате проведённого таможенного досмотра в автомобиле были обнаружены сигареты. Далее инспектор в присутствии ФИО1 изъял обнаруженную табачную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил, что граждане без декларирования имеют право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, он совершил административное правонарушение. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС ФИО1 не знаком. Нарушение с его стороны произошло не умышленно. О том, что существуют ограничения на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза сигарет, ему не известно. Ранее к административной ответственности я не привлекался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся. 

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 показала, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки LADA VESTA GFK110 регистрационный знак № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО2. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № установлено, что в багажном отделении транспортного средства в черном пакете обнаружена табачная продукция в количестве 10 (десять) блоков и 33 (тридцать три) пачки сигарет из них: - 8 пачек сигарет «BUSINESS ROYALS» в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «BUSINESS ROYALS Red», с правой боковой стороны «Tar 10 mg Nicotine 1,0 mg Carbon Monoxide 10 mg», имеется штрих-код: 6 291108 293485. Общее количество сигарет составило 160 штук; - 2 блока сигарет «BUSINESS ROYALS», в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «BUSINESS ROYALS Blue», с правой боковой стороны «Tar 8 mg Nicotine 0,6 mg Carbon Monoxide 8 mg», имеется штрих-код: 6 291108 293508. Общее количество сигарет составило 400 штук; -9 пачек сигарет «DEMOCRAT» в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой стороне «DEMOCRAT BROWN», на оборотной стороне «DEMOCRAT COFFEE BROWN», с левой боковой стороны «TAR: 7 MG, NICOTINE: 0,6 MG, CARBON MONOUXDE: 7 MG», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 4851 7041. Общее количество сигарет 180 штук; - 2 блока и 9 пачек сигарет «BISON» в каждом блоке 10 пачек сигарет, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «BISON AMERICAN BISON», с левой боковой стороны «NICOTINE: 1 mg TAR: 11 mg», имеется штрих-код с правой боковой стороны: 8 50056 06504 7. Общее количество сигарет 580 штук; - 2 блока и 7 пачек сигарет «CHAPMAN», в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «CHAPMAN № CLASSIC», с левой боковой стороны «Tar 10 mg Nicotine 0,8 mg Carbon Monoxide 10 mg», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 4 006396 099402. Общее количество сигарет 540 штук; - 4 блока сигарет «THE KING», в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачке имеются надписи: на лицевой и оборотной стороне «THE KING FRESHPAK», с левой боковой стороны «Nicotine 0,3 mg Tar 3 mg Carbon Monoxide 3 mg», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 3 800162 424280. Общее количество сигарет 800 штук. Общее количество сигарет составило 2660 штук. Пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в 

<

адрес> для личного пользования. С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, таможенным инспектором было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатан бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер».

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (

<

адрес>-на-дону).

Согласно заключению эксперта ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом АП по делу об АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 21284,91 руб.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО1

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется отношением ФИО1 к совершенному административному правонарушению, а именно виной в форме неосторожности, так как ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должен был и мог их предвидеть.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного досмотра №/Ф000658 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (

<

адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью. 

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом. 

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья- 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Р.В. Язвенко