Дело № 2а-4632/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Присекиной О.Н.

при секретаре Лариной О.С.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ФИО2 ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование которого указано, что ФИО2 является плательщиком налогов и сборов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Наличие у ФИО2 задолженности по уплате налога (сбора) послужило основанием для выставления инспекцией требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа №143996 от 12.07.2017 года. В связи с неисполнением вышеуказанного требования налогового органа был произведен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам, в результате которого в Советский РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области было направлено постановление №32570050343 от 09.08.2017 года о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО2. 15.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании налогов (сборов) и пени в пользу взыскателя в общей сумме 37 685,82 рублей. 

Ссылаясь на требования ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», МИФНС России № 10 по Брянской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО2 до полного исполнения должником налоговых обязательств.

В судебном заседании представитель МИФНС России № 10 по Брянской области ФИО3 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Брянска ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Суду представлены сведения об окончании исполнительного производства.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО2, имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов и сборов.

ИФНС России по г.Брянску ФИО2 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 143996 от 12.07.2017 года.

В связи с неисполнением ФИО2 вышеуказанного требования налогового органа был применен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам - в Советский РО УФССП по Брянской области было направлено постановление №32570050343 от 09.08.2017 года о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО2

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление МИФНС России № 10 по Брянской области №32570050343 от 09.08.2017 года о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя ФИО2 является исполнительным документом.

15.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Брянска было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производств №...-ИП соответственно в отношении должника ФИО2 о взыскании налогов (сборов) и пени в сумме 37 685,82 руб. в пользу взыскателя. 

Из сообщения Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области № 32001/17/170572 от 14.12.2017 года и представленных суду копий постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска в отношении ФИО2 находилось на исполнении исполнительное производство №...-ИП от 15.08.2017 года, возбужденное на основании исполнительного документа по делу № 32570050343, о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в размере 37 685,82 руб. Производство окончено 20.10.2017 года по п.3 ч.1ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием в процессе исполнительного производства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он, в частности, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами. 

Поскольку в настоящее время исполнительные действия в отношении ФИО2 не ведутся, а исполнительные производства окончены, постольку такая мера, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в настоящее время применению не подлежит.

С учетом изложенного, суд находит заявление МИФНС № 10 России по Брянской области об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, не подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий О.Н. Присекина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017г.