ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

07 мая 2024 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Никитина С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-124/2024 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.05.2024 в 18.20 часов в 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с марта 2024 года по настоящее время в нарушение требований Федерального закона N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. Ранее был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №1431 от 29.05.2023 заместителя начальника отдела по Красноглинскому району по г.Самаре, штраф оплачен. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с марта 2024 года по адресу: 

<

адрес> не проживает, так как нет места, живет один на ул.

<

адрес>, не работает, есть патент. Раньше работал на стройке. Имеет родного брата гражданина РФ, который в настоящее время находится в 

<

адрес> на похоронах их матери. Имеет отца, который живет в 

<

адрес>. В РФ есть дядя гражданин 

<

адрес>. Собственность на территории РФ не имеет, не женат, детей нет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, основания, условия пребывания иностранных граждан на ее территории, определяются в частности, положениями Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". 

Из системного анализа норм названных Федеральных законов следует, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с разрешением на временное проживание не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Исходя из целей миграционного учета, действующее законодательство регламентирует разрешительный порядок выбора места проживания временно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан. Иностранные граждане указанной категории вправе изменить место своего проживания на территории Российской Федерации, только с согласия территориального органа МВД России и по основаниям в законе.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

06.05.2024 в 18 часов 20 минут установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 23.03.2024 прибыл на территорию Российской Федерации, со 02.04.2024 по 17.06.2024 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, с марта 2024 года по настоящее время в нарушение требований Федерального закона N 109-ФЗ проживает без регистрации по месту пребывания в 

<

адрес>. 

Ранее, постановлением заместителя начальника отдела по Красноглинскому району по г.Самаре от 29.05.2023 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 23 №3847862 от 06.05.2024, в котором изложено существо правонарушения; копией постановления заместителя начальника отдела по Красноглинскому району по г.Самаре от 29.05.2023; рапортом полицейского 1 взвода ОР ППСПОПМ УМВД России по г.Самаре ФИО3; показаниями свидетеля ФИО4, который подтвердил проживание ФИО1 в 

<

адрес>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией патента с периодом действия с 22.04.2024 по 22.05.2024, другими представленными в дело доказательствами.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, при этом суд учитывает, что ФИО1 на территории РФ недвижимого имущества не имеет, не обучается, лечение не проходит, с заявлением о получении гражданства не обращался.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации не освобождает его от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому не свидетельствует о невозможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд не принимает доводы о том, что ФИО1 купил билет домой и готов оплатить любой штраф, учитывая отношение ФИО1 к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, как и для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в принудительном порядке. Медицинских противопоказаний не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в 

<

адрес> в принудительном порядке.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области по адресу: 

<

...>.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: 

<

данные изъяты>.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: