Дело № 12-1701/2025

УИД 75RS0001-02-2025-003036-21

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2025 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Рудакова А.И., 

с участием защитника Лоншаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе законного представителя,

на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 22.04.2025,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (далее – МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия),

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 22.04.2025 МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой на указанное постановление.

В судебном заседании защитник Лоншакова Е.В. жалобу поддержала. 

Иные участвующие в деле лица не явились, извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В вину МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия ставится тот факт, что оно, являясь должником по исполнительному производству № 43099/24/98075-ИП, во вновь установленный судебным приставом срок – до 22.08.2024 – не исполнило содержащиеся в нём требования установить фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР); установить фильтро-вентиляционную установку, обеспечить наличие фильтр- поглотителей; установить на входе водоснабжения внутри убежища запорную арматуру; установить на выпуске канализации внутри убежища запорную арматуру; установить баки запаса воды (емкости запаса питьевой воды); установить тягонапоромер, обеспечить открывание наружу жалюзийных решеток проемов оголовка аварийного шахтного выхода, установить инженерно-техническое оборудование, установить противовзрывные устройства на штатных местах.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Вместе с тем постановление должного лица подлежит отмене в связи со следующим. 

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2025 N 273-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ), вступившим в законную силу 11.08.2025, статья 17.15 КоАП РФ дополнена частью 1.3 об ответственности за неисполнение должником — органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казённым учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве.

Указанная норма является специальной по отношению к ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и предусматривает ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера исключительно должностных лиц органов государственной власти (государственные органы), органов местного самоуправления и государственных (муниципальных) казённых учреждений. 

Таким образом, Закон N 273-ФЗ отменяет административную ответственность соответствующих юридических лиц по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из представленных материалов дела, обжалуемое постановление не исполнено.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, является основанием для прекращение производства по делу об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу надлежит прекратить. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 22.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья А.И. Рудакова