УИД 03RS0003-01-2025-004311-74

Дело № 2-4944/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3, 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, взыскании судебных расходов, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, взыскании судебных расходов. 

В обоснование заявленных требований указано, что истцу с 4 октября 2021 г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 11 615, 50 рублей. Согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж истца составляет 34 года. Истец имеет трудовой стаж по Спискам №1, №2 и в районах Крайнего Севера, что подтверждается уточняющими справками. Однако, в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности с 19 августа 1996 г. по 31 декабря 1998 г. в ООО «Парацельс» и с 1 января 1999 г. по 7 февраля 2014 г. у ИП ФИО4. При определении соотношения заработка за периоды трудовой деятельности до 1 января 2002 г. к среднемесячному заработку не применен повышенный «северный» коэффициент в размере 1,7. До настоящего времени перерасчет пенсии по старости не произведен, в ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 28 марта 2025 г. в перерасчете отказано. Кроме того, при исчислении стажа и назначении пенсии не учтены периоды службы в армии и периоды учебы.

На основании изложенного, истец просил:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в его страховой стаж периоды работы: с 19 августа 1996 г по 31 декабря 1998 г в ООО «Парацельс», с 1 января 1999 г по 7 февраля 2014 г у ИП ФИО4,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера пенсии по старости по льготному стажу с учетом всех периодов (с учетом спорных периодов) трудовой деятельности, в том числе с тяжелыми условиями труда по Списку №2, периода службы в армии, взносов за периоды трудовой деятельности с 1 января 2002 г. по 7 февраля 2014 г., а также по наиболее выгодному размеру заработной платы за 60 месяцев подряд с применением «северного» коэффициента,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести расчет и выплатить недополученную сумму страховой пенсии по старости с момента возникновения права,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан выплатить денежные средств в размере 34 750 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, просила в иске отказать, указав на необоснованность заявленных требований, что периоды работы после регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета – 21 июля 1998 г. - должны подтверждаться сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также записями в трудовой книжке. Данные доказательства истцом не представлены, трудовая деятельность в спорные периоды истцом не подтверждена. Работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 у истца отсутствует. При исчислении размера пенсии учтены отношение заработков с учетом ограничений - 1,2, максимальное. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 г. трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; с 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела, с 4 октября 2021 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в районах Крайнего Севера.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 21 июля 1998 г.

Пенсия истцу установлена решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы от 8 октября 2021 г. № бессрочно.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в своем ответе от 28 марта 2025 г. в перерасчете пенсии истцу отказало.

Из доводов истца следует, что при исчислении стажа ему не включены периоды работы с 19 августа 1996 г. по 31 декабря 1998 г. в ООО «Парацельс», с 1 января 1999 г. по 7 февраля 2014 г. у ИП ФИО6.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истца серии АТ-II № ФИО1 принят на работу в ООО «Парацельс» на должность директора 19 августа 1996 г. (приказ №1 от 19 августа 1996 года), 1 января 1999 г. принят к ИП ФИО6 на должность инженера, уволен 7 февраля 2014 г.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

По правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". 

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). 

Согласно выписке из лицевого счета истца сведения о стаже работы в периоды с 19 августа 1996 г. по 31 декабря 1998 г. и с 1 января 1999 г. по 7 февраля 2014 г. отсутствуют, какие-либо справки, расчетные ведомости, иные документы, подтверждающие трудовую деятельность в спорные периоды, истцом не представлены.

Кроме того, из ответа Межрайонной ИФНС России № по РБ от 20 июня 2025 г. следует, что ФИО6 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14 сентября 1994 г. по 20 октября 1995 г. и с 11 марта 2002 г. по 10 февраля 2014 г., то есть в период с 1 января 1999 г. по 10 марта 2014 г. истец не осуществлять у него трудовую деятельность виду отсутствия работодателя как субъекта гражданского оборота.

Согласно сведениям лицевого счета период работы истца с 1 февраля 2003 г. по 31 декабря 2008 г. включен в страховой стаж. 

Период работы в ООО «Парацельс» с 19 августа 1996 г. по 31 декабря 1998 г. как таковой в трудовую книжку не внесен, имеется лишь запись о приеме на работу, запись об увольнении отсутствует. 

В связи с этим суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж истца периодов с 19 августа 1996 г. по 31 декабря 1998 г. и с 1 января 1999 г. по 7 февраля 2014 г.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу части 9 той же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, 

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ИПКс= П/СПКк+?НПi, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи (нестраховые периоды);

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Размер страховой пенсии по старости (П) зависит от суммы расчетного пенсионного капитала.

Расчетный пенсионный капитал складывается из начального пенсионного капитала, полученного путем преобразования пенсионных прав застрахованного лица в виде стажа и заработка, за период до 1 января 2002 г. и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 1 января 2002 года.

При этом начальный пенсионный капитал рассчитывается, исходя из продолжительности страхового стажа до 1 января 2002 г. и величины среднемесячной заработной платы за 2000-2001гг, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, также до 1 января 2002 года. Максимальная величина стажевого коэффициента не может превышать 0,75, в отношении среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране не может быть выше 1,2.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Таким образом, расчет размера страховой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации производится двум категориям граждан:

- лицам, проживавшим либо работавшим по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены коэффициенты;

- мужчинам, достигшим возраста 55 лет при условии, если они по состоянию на 31 декабря 2001 года имеют страховой стаж 25 лет, а также если по состоянию на указанную дату они проработали в районах Крайнего севера не менее 15 календарных лет, либо в приравненных к ним местностях не менее 20 календарных лет.

Как усматривается из выплатного дела, истцу при назначении пенсии учтены:

- трудовой стаж до 1 января 2002 г. – 16 лет 5 месяцев 16 дней (из них 7 лет 2 месяца 7 дней – работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), до 1 января 1991 г. (стал, учитываемый при валоризации) полных 9 лет,

- среднемесячный заработок за 1985-1991 г.г. в сумме 681,38 рубль, отношение которого к среднему заработку в стране за аналогичный период составил 2,513, учтена максимально допустимая величина 1,2,

- страховые взносы за периоды работы с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 г. – 34 404, 62 рубля,

- индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховой период по уходу за нетрудоспособным лицом при перерасчете пенсии с 1 февраля 2022 г. по заявлению от 24 января 2022 г. – 2,645.

Ввиду отсутствия фактов проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г., наличие стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним менее 20 календарных лет, оснований для применения повышенного соотношения заработков при определении размера пенсии не имеется. 

Расчет пенсии истца по старости произведен следующим образом:

расчетный размер пенсии (РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП) = 1102,86 рубля,

СК = 0,55,

ЗР/ЗП = 1,2,

СЗП = 1671,

РП = 0,55 х 1,2 х 1671 = 1102,86.

Поскольку трудовой стаж до 1 января 1991 г. составил полных 9 лет, сумма валоризации от величины расчетного пенсионного капитала составила 19% (10+9), то есть 104559,12 (19% от 55031,18 рубль).

Расчетный пенсионный капитал (ПК= ПК1 + СВ + ПК2) составил 689 274, 92 рубля; учтена сумма страховых взносов за период с 2002 по 2014 год.

В результате произведенных перерасчетов размер пенсии истца согласно распоряжению от 22 января 2025 г. составляет 16 164, 23 рубля (страховая пенсия – 7256, 53 рубля, фиксированная выплата – 8907,70 рублей).

Принимая во внимание, что размер пенсии по ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» меньше размера, определённого по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для установления пенсии по ч. 4 ст. 30 ФЗ №173 с условием включения в стаж периода службы в армии, не имеется, такой перерасчет пенсии не улучшит, а ухудшит положение пенсионера, что противоречит требованиям законодательства. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 01 августа 2025 года.

Судья Т.Н. Искандарова