ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тавда 26 мая 2017 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Федотова Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 разъяснены,

установил:

24 мая 2017 года должностным лицом МО МВД России «Тавдинский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> был задержан 

<

данные изъяты> ФИО1, который допустил нарушение правил въезда иностранных гражданин на территорию Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он незаконно находится на территории Российской Федерации, то есть свыше 90 суток, но въехал на территорию РФ законно.

Судья, заслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 23 января 2017 года, затем выехал 14 апреля 2017 года и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию и по настоящее время действительно пребывает более 90 суток на территории Российской Федерации.

Как следует из объяснения ФИО2 от 24 мая 2017 года въехал на территорию Российской Федерации 23 января 2017 года, затем выехал из Российской Федерации 14 апреля 2017 года, так как заканчивался срок возможного пребывания и снова заехал 14 апреля 2017 года, так как работает на территории Российской Федерации. 

После истечения срока пребывания (90 суток) ФИО2 продолжает проживать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законность пребывания в Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.

Фактически в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку 14 апреля 2017 года на территорию Российской Федерации правила въезда ФИО2 нарушены не были.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, действия ФИО2 переквалификации на ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежат, так как это ухудшает положение ФИО2

Поскольку судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 законно въехал на территорию РФ, нарушений этим иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, не установлено в судебном заседании, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

Судья Федотова Н.С.