Дело № 2-224/2020

УИД: 61RS0061-01-2020-000199-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года ст. Вешенская 

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО1, ООО «Гарант», третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, администрация Шолоховского района Ростовской области о признании отсутствующим права собственности ФИО1 и права обременения (аренды) ООО «Гарант» на земельный участок с кадастровым номером №, снятии земельного участка с кадастрового учета, восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о доле в праве общей долевой собственности ФИО1 до осуществления выдела из спорного земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером 61.00.2.413,

установил:

представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ФИО1, ООО «Гарант», третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, администрация Шолоховского района Ростовской области о признании права отсутствующим, договора аренды недействительным, применении последствий недействительности сделки, восстановлении границ лесничества. 

В исковом заявлении указано, что органом регистрации прав выявлено наличие пересечений границ Шолоховского лесничества с границами земельных участков с кадастровым номером №. Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельных участков с кадастровым номером №, установленных по координатам из ЕГРН, установлено, что указанный земельный участок иной категории, в границах части выделов 36, 44, 48 квартала 3 Колундаевского участкового лесничества, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда (леса) с кадастровым номером № площадь пересечения составила 3829 кв.м. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является Российская Федерация, категория земель – земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Шолоховский, пс. Межселенная территория, по границе ЗЛФ, Шолоховский, площадь: 98874900 кв.м., государственная регистрация права № от 31.03.2004). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельным участком с кадастровым номером № на праве собственности владеет ФИО1 (государственная регистрация права № от 10.04.2015). Площадь земельного участка составляет 151000+/-3400 кв.м.; адрес: Ростовская область, р-н Шолоховский пс Межселенная территория тер по границе СПК «Держава», тер х. ФИО3, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», граница земельного участка состоит из 2 контуров, реквизиты правоустанавливающего документа: проект межевания участков от 12.01.2015, свидетельство о праве на наследство по закону серия 61АА №2964589 от 14.11.2014. На объект недвижимости с 10.07.2015 по 29.06.2025 установлено обременение в виде аренды в пользу ООО «Гарант» на основании - договора аренды земельного участка от 29.06.2015 (государственная регистрация права № от 10.07.2015). Согласно Акту № 135 натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером № от 24.12.2018 спорная часть земельного участка с кадастровым номером № не используется для сельскохозяйственного производства, строения и ограждения отсутствуют. На момент государственной регистрации Ответчиками прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № (категория земель – земли лесного фонда), в границах которого частично располагается спорный земельный участок. Части выделов 36, 44, 48 квартала 3 Колундаевского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в порядке, установленном Федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда, а договор аренды земельного участка от 29.06.2015 (государственная регистрация права № от 10.07.2015), в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной) сделкой.

С учетом уточненных исковых требований, представитель истца просит суд признать отсутствующим права собственности ФИО1 и права обременения (аренды) ООО «Гарант» на земельный участок с кадастровым номером №, снять земельный участок с кадастрового учета, восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о доле в праве общей долевой собственности ФИО1 до осуществления выдела из спорного земельного участка, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером 61.00.2.413.

Представитель истца Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и представитель ООО «Гарант» надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель администрации Шолоховского района Ростовской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, рассмотрев дело в порядке ст.167 ГПК РФ, исследовав материалы дела оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Как установлено судом Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроэкт», в результате сопоставления рабочих планов - картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № установленных по координатам из ЕГРН следует, что указанный земельный участок иной категории, в границах части выделов 36, 44, 48 квартала 3 Колундаевского участкового лесничества, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером № (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Шолоховский, пс Межселенная территория по границе ЗЛФ р-н Шолоховский, площадь: 98874900 кв.м Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права № от 31.03.2004.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости земельным участком с кадастровым номером № на праве собственности владеет ФИО1 (государственная регистрация права № от 10.04.2015). Площадь земельного участка составляет 151000+/-3400 кв.м.; адрес: Ростовская область, р-н Шолоховский пс Межселенная территория тер по границе СПК «Держава», тер х. ФИО3, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», граница земельного участка состоит из 2 контуров, реквизиты правоустанавливающего документа: проект межевания участков от 12.01.2015, свидетельство о праве на наследство по закону серия 61АА №2964589 от 14.11.2014. 

Согласно заключению № 33 от 03.04.2018 кадастровый номер участка №, площадь пересечения составила 3829 кв.м.

Согласно представленного суду межевого плана и сведений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области спорный земельный участок образован путем выдела из земель, находящихся в общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ростовская область, р-н Шолоховский, х. ФИО3, участок СПК «Держава», поставлен на государственный кадастровый учет 10.04.2015 на основании проекта межевания земельных участков от 12.01.2015, свидетельства о праве на наследство по закону серия 61 АА №2964589 от 14.11.2014.

29.06.2015 между ФИО1, являющимся собственником земельного участка с ООО «Гарант» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 10 лет и осуществлена государственная регистрация права № от 10.07.2015. На объект недвижимости с 10.07.2015 по 29.06.2025 установлено обременение в виде аренды в пользу ООО «Гарант».

Из представленного в дело заключения Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» следует, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен на землях лесного фонда.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей на момент осуществления описываемых учетных действий, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления ГКУ, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен 30.03.2015 ввиду отсутствия причин для его приостановления в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона № 221-ФЗ, поскольку границы лесного участка, пересечение с которым установлено согласно исковым требованиям, в ЕГРН отсутствуют.

Исходя из информации, содержащейся в исковом заявлении, а также копий документов, приложенных к исковому заявлению, следует, что истцом не исследована история образования и регистрации права на спорный земельный участок с кадастровым номером №

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и при установлении факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из обоснования заявленных истцом требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Как указано в статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 5 данного закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Учитывая, что право Российской Федерации зарегистрировано 31.03.2004 на земельный участок по адресу Ростовская область, Шолоховский район, пс. Межселенная территория, по границе ЗЛФ Шолоховский с кадастровым номером № площадью 98874900 кв.м., а право ответчиков зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № по адресу Ростовская область, Шолоховский район, п.с. Межселенная территория по границе СПК «Держава» тер. х. ФИО3, указанные участки имеют разные адреса, вид разрешенного использования и категорию земель, констатировать, что право истца и ответчиков зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости, оснований не имеется, что исключает возможность применения такого исключительного способа защиты нарушенного права как признание права отсутствующим.

В случае снятия с государственного кадастрового учета и признании прав на спорный земельный участок отсутствующими ответчики будут лишены возможности осуществить выдел в счет земельной доли или земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №

Заявляя о признании права ответчиков на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены. 

Сведения о местоположения границ Шолоховского лесничества, в том числе Колундаевского, где находится спорный участок были внесены в ЕГРН 09.01.2018 на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11.07.2017 № 322, карты-схемы Шолоховского лесничества Ростовской области от 2016 года и текстового описания местоположения границ Шолоховского Лесничества Ростовской области, что следует из отзыва УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 151000+/-3400 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, р-н Шолоховский пс Межселенная территория тер по границе СПК «Держава», тер х. ФИО3 относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. 

Государственный кадастровый учет 30.03.2015 (дата присвоения номера в государственном кадастре недвижимости) спорного земельного участка с кадастровым номером № осуществлен в порядке, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулировавшим отношения, возникающие в связи с осуществлением ГКУ в период с 01.03.2008 по 31.12.2016, ввиду отсутствия причин для его приостановления в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.26 ФЗ № 221, поскольку границы лесного участка Колундаевского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в ЕГРН отсутствовали на указанный период. 

Как установлено судом, в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ Шолоховского лесничества не определено, местоположение границ входящего в Шолоховское лесничество Колундаевского лесничества также не определено, межевое дело отсутствует. 

Земельный участок принадлежащий ответчику ФИО1 с кадастровым номером № имеет установленные границы, а земельный участок с кадастровым номером № являются ранее учтенным и не имеет установленных границ и до установления действительных границ земельного участка с кадастровым номером № пересечение его с границами земельного участка с кадастровым номером № достоверно установить невозможно.

С учетом того, что в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими документами ответчика, данными межевого плана, участок № относится к землям сельскохозяйственного назначения, оснований считать его лесным участком, нет.

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером №, является землей сельскохозяйственного назначения, образован в результате раздела земельного участка, не относящегося к землям лесного фонда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 60.2. главы 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесенным Федеральным законом от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований представителя Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ФИО1, ООО «Гарант», третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, администрация Шолоховского района Ростовской области о признании отсутствующим права собственности ФИО1 и права обременения (аренды) ООО «Гарант» на земельный участок с кадастровым номером №, снятии земельного участка с кадастрового учета, восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о доле в праве общей долевой собственности ФИО1 до осуществления выдела из спорного земельного участка, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером 61.00.2.413 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца. 

Судья подпись А.С. Тютюнников 

Копия верна: судья А.С. Тютюнников

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года в 17 часов 00 минут.