Гражданское дело 2-1334/2020

Санкт - Петербург, 21 июля 2020 года 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Малиновской А.Г. при секретаре Ахметшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЖКС № 1 Приморского района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании демонтировать балкон,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКС № 1 Приморского района» обратилась в суд с требованиями против ФИО1 об обязании демонтировать балкон, расположенный по адресу: 

<

адрес>; взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование иска ссылается, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ООО «ЖКС № 1 Приморского района» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по указанному адресу. В ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома была выявлена самовольная установка балкона. В адрес ответчика было направлено предписание об устранении нарушений, однако требования истца в добровольном порядке выполнены не были. В связи с нарушением прав жильцов многоквартирного дома, истец был вынужден подать иск. 

Судом 07.02.2020 года привлечены в качестве соответчиков ФИО2 и ФИО4 (сособственники жилого помещения).

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что это конструкция, установленная не по плану дома.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что балкон не установлен, требования истца не могут быть исполнены.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени извещен надлежащимы образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая у суда наличие извещения ответчика и третьих лиц о слушании по делу, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав все полученные по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующем.

Судом установлено, что ООО «ЖКС № 1 Приморского района» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10-22).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 37-39), сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3

В ходе осмотра общего имущества многоквартирного дома сотрудниками ООО «ЖКС № 1 Приморского района» была выявлена самовольная установка балкона, осуществлен фотофиксация (л.д. 8, 23-24).

В адрес ФИО1 было направлено предписание с требованием об устранении выявленных нарушений (л.д. 7), однако ответчик не выполнил соответствующее предписание, что ответчиком не оспаривается. (там подпись собственника под другой фамилией)

В соответствии со ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 № 891-180 "О благоустройстве в Санкт-Петербурге", объект благоустройства - территория, земельный участок независимо от формы собственности, а также фасад некапитального нестационарного строения и сооружения, объекта капитального строительства.

В силу п. 2.3.5.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", в отношении архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов требуется получение задания и разработка проекта благоустройства элементов благоустройства.

В соответствии с п. 2.3.5.1.4 постановления, разработка проектных решений балконов и лоджий, затрагивающих конструктивные элементы фасада, разрешается только на основании заключения о техническом состоянии несущих конструкций здания, сооружения.

В силу п. 5.1.1 данного постановления, проект благоустройства элементов благоустройства согласовывается на основании заявления, поданного в КГА.

Ответчиком не представлены доказательства согласования проектной документации.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу п.п. «а» - «г» п. 10 данного Постановления, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Исходя из требований ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ри управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 года № 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, а также форма технического паспорта жилого помещения.

Как следует из указанной формы, в техническом паспорте должен содержаться план квартиры, составленный путем выкопировки из поэтажного плана дома. Пунктом 3.16 Инструкции предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены, перегородки, окна, балконы.

Таким образом, произведенная ответчиками установка балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

Согласно п.п. 1.7.2, 1.7.3, 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В силу п. 3.12. 36 Положения об Администрации Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 года № 1098, Администрация реализует полномочия по согласованию в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляет в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно п. 1.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 04.02.2005 года № 112 районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга.

На основании п. 2.1.6.1 данного Положения, районная межведомственная комиссия обладает полномочиями по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.

Таким образом, по вопросу получения разрешения на согласование перепланировки ответчику следовало обратиться в районную межведомственную комиссию Администрацию Приморского района Санкт-Петербурга, чего не было сделано, согласование на перепланировку не получено. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Исходя из смысла п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), предусмотренное ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников.

На основании изложенного, установка балкона в квартире ответчиков, а следовательно, и перепланировка принадлежащего им жилого помещения, произведены самовольно, разрешительной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке, не имеется, доказательств обратного не представлено. Кроме того, ответчиками не представлены доказательства того, что проведенная перепланировка безопасна для собственников помещений многоквартирного дома, тогда как установка балкона влечет увеличение нагрузки на несущие конструкции здания, в связи с чем допускается неоправданный риск причинения вреда охраняемым правам и законным интересам других лиц, рассчитывающих на безопасность проживания.

В силу пункта 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время, согласно условиям п. 4 той же статьи, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рассматриваемом случае возложено на ответчика.

Однако указанных доказательств ответчиками представлено не было.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию в солидарном порядке понесенные ООО «ЖКС № 1 Приморского района» судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЖКС № 1 Приморского района» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании демонтировать балкон – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО5 демонтировать балкон, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «ЖКС № 1 Приморского района» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение подлежит апелляционному обжалованию в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суда через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья А.Г. Малиновская