Дело № 2а-186/2025 УИД 64RS0019-01-2025-000195-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре Марковой О.В.,

с участием Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Климова В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в ночных развлекательных заведениях, в ресторанах, кафе, барах, магазинах, где в продаже имеются спиртные напитки; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета выезда за пределы места пребывания (проживания); обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в данном учреждении по приговору Абинского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2014 года по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, которым он осужден к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 500 000 руб.

26 декабря 2023 года дисциплинарной комиссией ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом, в данном случае административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона № 64-ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Абинского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2014 года по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 500 000 руб. (л.д. 10-19).

Согласно представленной характеристике от 14 марта 2025 года за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, участие в общественной жизни колонии и отряда принимает лишь с целью избегания дисциплинарных взысканий. 22 октября 2014 года решением комиссии учреждения был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительства». 15 августа 2018 года был снят с данного профилактического учета. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 36 дисциплинарных взысканий (л.д. 8-9).

Постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области от 26 декабря 2023 года ФИО1 на основании ст. 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 21). 

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд, с учетом данных о личности административного ответчика, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных нарушений, полагает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок 3 года, и считает обоснованными ограничения, перечисленные в административном исковом заявлении. 

Суд пришел к выводу, что заявленные ограничения окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. 

Устанавливая территорию, границы которой не разрешается покидать поднадзорному лицу, суд учитывает данные о последнем месте его регистрации на территории 

<

адрес> (л.д. 22), содержащиеся в материалах дела, иных сведений о постоянном месте жительства административного ответчика материалы дела не содержат. 

При этом с учетом приведенных данных, характеризующих ФИО1 с отрицательной стороны, характера и тяжести совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ему обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание в ночных развлекательных заведениях, а также местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (рестораны, кафе, бары, магазины); 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, демонстрации, шествия, парады) и участие в них; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; 

- запретить выезд за пределы территории 

<

адрес> без согласия специализированного органа, осуществляющего административный надзор; 

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области. 

Мотивированный текст решения изготовлен 3 апреля 2025 года.

Председательствующий М.Н. Лоскутова