РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к администрации Московского района, администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Московского района, администрации г.Н.Новгорода о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение указывая, что его отцу, ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* было предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ***, он же являлся нанимателем. Общая площадь жилого помещения 43,30 кв.м., жилая площадь 27,50 кв.м., состоит из двух комнат, расположена на 1 этаже.

В качестве члена семьи в жилое помещение 17.05.2002 года был вселен истец, его сын - ФИО1 ЧЧ*ММ*ГГ* года ФИО2 умер. В соответствии с Выписками * и 1105 от 18.03.2019 года об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество по данным Поземельной и Реестровой книг архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право собственности на вышеназванную квартиру зарегистрировано не было. В данный момент, кроме истца, в квартире на регистрационном учете никто не состоит. После смерти отца истец выполняет обязанности нанимателя, фактически пользуется жилым помещением.

В марте 2019 года он обратился в администрацию Московского района г. Н. Новгорода с заявлением по вопросу заключения с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ***. Однако, письмом от 26.03.2019 года администрацией Московского района г. Н. Новгорода истцу был дан отказ.

Истец просит признать за ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ***, на условиях договора социального найма, обязать Администрацию Московского района г. Н. Новгорода заключить с ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, ***.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Московского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56,57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. 

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1,2 ст.69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что спорная *** расположена по адресу: г.Н.Новгород, ***, лицевой счет *. Жилое помещение представляет из себя двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,30 кв.м., жилая площадь 27,50 кв.м., расположено на 1 этаже. Квартира была предоставлена отцу истца, ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ*, по договору социального найма, он же являлся нанимателем.

В качестве членов семьи в жилое помещение 17.05.2002 года был вселен истец, ФИО1 

ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирован истец ФИО1 с 17.05.2002г., что подтверждается выпиской из лицевого счета ТСЖ «Красных Зорь, 15».

Из пояснений истца и представленными документами, подтверждается, что после смерти отца, ФИО1 полностью содержит квартиру, использует ее по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, т.е. выполняет все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. 

При обращении в администрацию Московского района города Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с истцом договора социального найма спорного жилого помещения, было отказано. При этом в сообщении указано следующее. «В соответствии с нормами действующего законодательства у администраций районов города Нижнего Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В целях определения порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда было принято постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006 * «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Н.Новгорода», в соответствии с пунктом 2 которого администрациям районов города Нижнего Новгорода поручено заключать договоры социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда».

По данным реестровой книги архива Нижегородского отделения ФГПУ «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», Поземельной книги архива Нижегородского отделения ФГПУ «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в период с 29.04.1996г. по 30.06.1998г. регистрация права собственности на жилое помещение по адресу: ***, не производилась.

Отсутствие самого договора социального найма не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Учитывая, что истец длительное время добросовестно пользуется квартирой, несет все обязанности нанимателя, вселен в нее на законных основаниях, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 43,3 кв.м., жилой 27,5 кв.м., кадастровый *, по адресу: *** на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру по адресу: г.Н.Новгород ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: И.В. Лопатина