ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0017-01-2025-000604-08

№2-411/2025

№33-1080/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО6

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Худиковой Т.С.,

судей

Заболотной Н.Н.,

ФИО7,

при секретаре

ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности документов, признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 13 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В июне 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором с учетом принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений просила установить факт принадлежности ей справок от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1; признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от 02.12.2024 года об отказе в перерасчете размера пенсии и решение №Ф от 19.03.2025 года об отказе в удовлетворении жалобы; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии на основании сведений, указанных в данных справках от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, и произвести выплату с 01 декабря 2024 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 01.10.2022 года является получателем страховой пенсии по старости.

10.09.2024г. и 29.10.2024г. обращалась в пенсионный орган по вопросу перерасчета пенсии, предоставив справки о заработной плате №, №, №, № от 24 апреля 2024 года, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1 за периоды работы с января 1981г. по декабрь 2001г. включительно, однако в приеме документов истцу в устной форме было отказано.

26 ноября 2024 года истец обратилась в клиентскую службу пенсионного органа с заявлением о перерасчете пенсии и предъявила оригиналы справок о заработке №, №, №, № от 24.04.2025 г., выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, для учета содержащихся в них сведений о заработной плате за периоды работы с января 1981г. по декабрь 2001г. включительно.

Решением Отдела установления пенсий №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 02.12.2024г. ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, ввиду невозможности учета предоставленных истцом справок о заработной плате №, №, №, № от 24.04.2025 г., выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское», поскольку данные справки не скреплены гербовой печатью и согласно положениям Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993г. не могут быть приняты для перерасчета пенсии.

С таким решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку отказ в учете справок о заработке нарушает ее право на пенсию в соответствующем размере.

Кроме того, истец указывает на несогласие с решением пенсионного органа, изложенным в письме исх. №Ф от 19.03.2025 года, об отказе в удовлетворении ее жалобы на действия пенсионного органа.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 13 октября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; отменено решение Отдела установления пенсий №4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 02.12.2024 года об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основаниях справок от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, с 1 декабря 2024 года; в удовлетворении иной части исковых требований отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО5 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.

Автор жалобы указывает, что решением Отдела установления пенсий №4 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 02.12.2024г. ФИО1 обоснованно отказано в перерасчете страховой пенсии по старости на основании предоставленных ею справок о заработной плате №, №, №, № от 24 апреля 2024 года, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское», в связи с отсутствием в них гербовых печатей предприятия, заверяющих указанные в справках сведения.

Истцом решение суда в неудовлетворенной части исковых требований не обжалуется.

В возражениях н апелляционную жалобу представитель истца ФИО2 указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы, решение суда просит оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенности, против доводов апелляционной жалобы возражали, ссылаясь на их необоснованность, решение суда просили оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ, при явке полномочного представителей истца.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 с 01.10.2022 года является получателем страховой пенсии по старости бессрочно (л.д. 26).

26 ноября 2024 года истец обратилась в клиентскую службу пенсионного органа с заявлением о перерасчете пенсии и предъявила оригиналы справок о заработке №, №, №, № от 24.04.2025г., выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, для учета содержащихся в них сведений о заработной плате за периоды работы с января 1981г. по декабрь 2001г. включительно (л.д. 51).

Решением Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 02.12.2024г. ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, ввиду невозможности учета предоставленных истцом справок о заработной плате №, №, №, № от 24.04.2025г., выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское», поскольку данные справки не скреплены гербовой печатью и согласно положениям Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993г. не могут быть приняты для перерасчета пенсии (л.д. 51).

Разрешая спор по существу, суд отказал ФИО1 в удовлетворении исковых требований в части установления юридического факта принадлежности ей справок от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1.

Поскольку истцом решение суда в указанной части не обжалуется, а апелляционная жалоба пенсионного органа не содержит доводов о незаконности решения суда в указанной части, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в данной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании справок от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, с 1 декабря 2024 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об их обоснованности, с чем соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорным периодам работы, с учетом следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г. (пункт 1 части 2).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта "б" пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом Ц V повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения, согласно которым среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ не являются допустимым доказательством.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство Российской Федерации и документирована паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. МВД по Республике Крым, место жительства зарегистрировано на территории Республики Крым с 2022 года (л.д. 40, 40 оборот).

Согласно сведений трудовой книжки серии БТ-1 №, заполненной 22.08.1979г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., последняя, в частности работала в АО «Конструкторское бюро «Днепровское» с 26.09.1980г. до 30.03.2018г. в должностях инженера, инженера-программиста, ведущего инженера (л.д. 41-44).

Сведения о трудовой деятельности за указанные периоды работы ФИО1 приняты к учету пенсионным органом при назначении пенсии и они учтены в общий страховой стаж ФИО1 в бесспорном порядке (л.д. 30).

Согласно справке № от 24.04.2024г., выданной Акционерным обществом «Конструкторское бюро «Днепровское», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Конструкторском бюро «Днепровское» с 26.09.1980г. по 30.03.2018г. (л.д.56).

В справке также приведены исторические сведения о переименованиях и реорганизациях предприятия «Днепровское» за указанные периоды работы истца (л.д. 56).

Согласно справкам о заработной плате для начисления пенсии от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданным АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, последняя работала в Конструкторском бюро «Днепровское» и получала заработную плату, которая указана за периоды работы истца с января 1981г. по декабрь 2001 г. включительно с указанием сумм заработной платы помесячно (л.д. 53-55).

В справках работодателя АО «Конструкторское бюро «Днепровское» от 24.04.2025 г. №, №, №, №, предоставленных истцом для перерасчета размера пенсии, имеются все необходимые реквизиты, сведения в справках соответствуют записям в трудовой книжке истца о периодах ее трудовой деятельности (л.д. 53-55).

Указанные справки получены истцом лично и предоставлены в пенсионный орган для перерасчета пенсии с учетом сведений озаработке, указанного в спорных справках.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями На бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Истцом получены и предоставлены соответствующие справки в государстве Украина, подтверждающие работу и получение заработной платы, возможность предоставления которых самим заявлением установлена в ч. 8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Доводы апелляционной жалобы в данной части отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку они направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, надлежащая оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Кроме того, в материалы дела ответчиком не предоставлены доказательства (направление запросов для подтверждения сведений о заработке истца, указанного в спорных справках), свидетельствующие о выполнении пенсионным органом в полном объеме возложенных на него обязанностей по оказанию содействия пенсионеру.

Доводы апелляционной жалобы, что предоставленные ФИО1 справки о заработной плате №, №, №, № от 24 апреля 2024 года, выданные АО «Конструкторское бюро «Днепровское», не подлежат учету при определении размера страховой пенсии истца, в связи с отсутствием в них гербовых печатей предприятия, заверяющих указанные в справках сведения, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку отсутствие гербовой печати не ставит под сомнение достоверность сведений, указанных в представленных истцом справках, достоверность которых пенсионным органом надлежащими и допустимыми доказательствами не опровергнута.

При этом, пенсионный орган, возложенные на него обязанности не выполнил, не оказал содействие пенсионеру в получении необходимых документов, в частности не истребовал соответствующие справки о заработке самостоятельно.

Установив отсутствие законных оснований для отказа в учете сведений о заработке, указанных в справках от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1, с 1 декабря 2024 года, суд первой инстанции обоснованно отменил решение Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 02.12.2024 года об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии и возложил на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 на основании справок от 24 апреля 2024 года №, №, №, №, выданных АО «Конструкторское бюро «Днепровское» на имя ФИО1 с 01 декабря 2024 года.

Поскольку апелляционная жалоба, по сути не содержит доводов в части несогласия с выводами суда об определении даты, с которой на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность осуществить перерасчёт размера страховой пенсии ФИО1 - с 01.12.2024 года (с первого числа месяца, следующего за месяцев, в котором ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии), а истцом решение суда не обжалуется, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ, решение суда в части даты перерасчета пенсии истца не является предметом проверки судебной коллегии.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам ответчика суд дал надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 13 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.01.2026.

Председательствующий Т.С. Худикова

Судьи Н.Н. Заболотная

ФИО7