дело №2а-415/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 02 июня 2021 года 

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Апалькова А.В.,

при секретаре – Адамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общем размере 32 782 рубля 89 коп., 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит взыскать задолженность по налогам и пени в общем размере 32 782,89руб., состоящую из страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 5 840,00руб., пени в размере 37,72руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 26 545,00руб., пени в размере 171,44руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 13,69руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 168,49руб., пени в размере 6,55руб., мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. ФИО2 является собственником имущества: 

<

адрес>. В соответствии с п.1 ст.388, п.1. ст.389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом; объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Статьями 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, и в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФИО3 периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.4 ст.397 НК РФ). ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В адрес административного ответчика Инспекцией направлено налоговое уведомление с предложением уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог. Административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога в установленные сроки не исполнена. ФИО3 органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сумма задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая уплате в бюджет, составляет: 5,49 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 163,00руб.. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ инспекцией начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – 13,69руб.; за несвоевременную уплату земельного налога – 6,55руб.. На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2. ФИО3 органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащая уплате в бюджет – 26 545,00руб.; Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая уплате в бюджет – 5840,00руб.. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате бюджет, и составляет: за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС - 171,44руб., за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС - 37,72руб.. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 32 553,49руб., пени – 229,40руб..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, однако почтовое отправление, направленное по адресу, указанному в административном исковом заявлении – 

<

адрес>, не вручено адресату, конверт вернулся в адрес суда. Из чего следует, что судом предприняты надлежащие и исчерпывающие меры по его извещению о времени и месте слушания дела, но он не получил судебную корреспонденцию по месту фактического жительства и не явился в почтовое отделение связи для ее получения. Согласно информации 

<

адрес> территориального отдела по работе с населением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, по которому и был извещен дважды. Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ст.289 КАС РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям административного судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии с п.10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года №234 с уведомлением о вручении пересылаются регистрируемые почтовые отправления (заказные) при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление. В соответствии с п.35 этих же Правил регистрируемые (заказные) почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам возвращаются по обратному адресу, в том числе в случае отказа адресата от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу и пр.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что неполучение ФИО2 направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаны индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно. 

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере, который составляет 5 840руб. за расчетный период 2018 года (п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №335-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. 

Согласно п.п.2 п.1 ст.419, п.1 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов. 

Исходя из положений п.5 ст.430 НК РФ, если плательщик прекращает осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата им страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе (п.5 ст.432 НК РФ). 

Согласно Выписке из ЕГРИП на ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункты 7 и 15). 

Исходя из суммы дохода ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, которая не превысила 300000руб., в соответствии порядком, определенном п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ, за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование составляет 5 840руб.. 

Принимая во внимание положения п.5 ст.432 НК РФ срок уплаты страховых взносов по дате прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. 

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. 

В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1 ст.391 НК РФ). 

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

ФИО3 периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ). 

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.4 ст.397 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, и расположенного на нем жилого помещения.

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> в адрес административного ответчика направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, страховых взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность в размере 260,03руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 246,34руб., пени – 13,69руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени с указанием на числящуюся задолженность в размере 455,74руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 409,34руб., пени – 6,55руб.; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, страховых взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность в размере 66 601,96руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) в размере 63 437,34руб., что подтверждается реестрами заказных отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> задолженности по уплате налога, страховых взносов и пени в общей сумме 32 782,89руб. сомнений не вызывает, признается правильным, иного расчета задолженности не представлено. 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска 32 782,89руб., с учетом положений абз.2 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО2 в доход бюджета Нефтекумского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 183,48руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> задолженность по налогам и пени в общей сумме 32 782 (тридцать две тысячи семьсот восемьдесят два) рубля 89 коп., состоящей из страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 840 рублей 00 коп., пени в размере 37 рублей 72 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 26 545 рублей 00 коп., пени в размере 171 рубль 44 коп.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 13 рублей 69 коп.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 168 рублей 49 коп., пени в размере 6 рублей 55 коп..

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Нефтекумского городского округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 183 рубля 48 коп..

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.