Гражданское дело №2-1-533/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б., ФИО2 к Администрации г. Ливны, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны о признании права общей долевой собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б., ФИО2 обратились в Ливенский районный суд с иском к Администрации г. Ливны Орловской области, Управлению муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер О., после его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, доли в квартире по адресу: 

<

адрес>, а также предметов домашнего обихода, обстановки и личных вещей. Никаких завещательных распоряжений он не оставлял. Наследниками первой очереди по закону после его смерти являются истцы. В установленный законом срок, они обратились в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства и оформили свои наследственные права на земельный участок по адресу: 

<

адрес>. После чего право собственности по 1/3 доле каждого было зарегистрировано и ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о государственной регистрации права. Однако в отношении жилого дома, нотариус выдать свидетельства о праве на наследство по закону отказалась, ввиду того, что в настоящее время его фактическая площадь не соответствует юридической площади. Так в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что М. подарила внуку О. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, полезной площадью 38,2 кв.м., из них жилой 25,6 кв.м., тогда как в техническом паспорте жилого дома, изготовленного Ливенским отделением ГУП 

<

адрес> «МБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома вместе с гаражом указана равной 54,5 кв.м. 

Такое несоответствие произошло по той причине, что после получения в дар жилого дома, О. его снес и построил новый жилой дом вместе с гаражом. Однако при жизни не зарегистрировал на него право собственности. Осуществить регистрацию за умершим не представляется возможным, ввиду чего они вынуждены обратиться в суд. Жилой дом построен О., хотя и без разрешения, но с соблюдением установленных требований, не нарушает градостроительных норм, на земельном участке, находящемся в его пользовании. Согласно экспертному исследованию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. его размещение соответствует требованиям СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 п.6.7, СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению «о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; «Правилам землепользования и застройки 

<

адрес>». Объемно-планировочное решение жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 54,5 кв. м. не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.5; 6.1 (отсутствуют вспомогательные помещения, инженерные коммуникации ). При этом имеется техническая возможность из устройства и оборудования на данной площади. Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаком недопустимого, либо аварийного состояния при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено. 

Просит признать за ними право собственности по 1/3 доле за каждым право собственности на жилой дом, общей площадью 54,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определениями Ливенского районного суда от 17.04.2018 г. и от 25.04.2018 г. по делу в качестве третьих лиц были привлечены Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Ливны, ФИО3, ФИО4, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО5, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО7, и по доверенности в интересах ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации г. Ливны Орловской области ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ввиду отсутствия в доме в настоящее время вспомогательных помещений.

Представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска. 

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Ливны ФИО9 в судебном заседании пояснил, что считает иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1,2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 26, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 218 ч.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств третьих лиц.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, М. подарила О. жилой дом, полезной площадью 38,2 кв.м., из них жилой – 25,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1473 кв.м.

О. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серии I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 и Б. являются детьми ФИО1 и О.,, на основании свидетельств о рождении серии I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ и I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ.

О. и ФИО11 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО12, согласно свидетельству о заключении брака серии I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, Б., ФИО2 являются собственниками, доля в праве каждого 1/3 земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 1584 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 10, что следует из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из технического паспорта на жилой дом, изготовленного по состоянию на 1989 год, и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой 

<

адрес> принадлежит на праве собственности О. и имеет общую площадь 38,2 кв.м., из них жилую 25,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес> имеет общую площадь 54,5 кв.м., из них жилая - 22,6 кв.м.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками, доля в праве каждого 1/4 земельного участка площадью 750 кв.м. и жилого дома, площадью 62, 3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>-а.

Согласно экспертному исследованию индивидуального жилого дома, размещение жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 п.6.7; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно –планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.2.1/2.1.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.; положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», «Правилам землепользования и застройки города Ливны Орловской области».

Объемно-планировочное решение жилого 

<

адрес> в г. Ливны Орловской области общей площадью 54,5 кв.м. не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 п.4.5, п.6.1 (отсутствуют вспомогательные помещения, инженерные коммуникации) при этом имеется техническая возможность их устройства и оборудования на данной площади.

Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, либо аварийного состояния, при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено.

Из обозренного в суде наследственного дела после смерти О., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследниками после его смерти, которым выданы свидетельства, являются: ФИО1, ФИО2, Б. Наследственное имущество состоит из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: 

<

адрес>, земельного участка общей площадью 1500 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, денежных вкладов и охотничьих огнестрельных оружий.

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что за О. значился жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке, находящимся у него в собственности, который он снес и на месте старого дома возвел новый жилой дом. Данный жилой дом был построен О. хотя и без соответствующего разрешения, но как установлено экспертным исследованием, с соблюдением установленных требований, не нарушает градостроительных норм, на земельном участке, находящемся в его собственности. Размещение жилого дома соответствует требованиям СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 п.6.7, СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п.2.4; 2.5; 3.1; положению «о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; «Правилам землепользования и застройки г. Ливны Орловской области». Объемно-планировочное решение жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 54,5 кв. м. не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» п.4.5; 6.1 (отсутствуют вспомогательные помещения, инженерные коммуникации). При этом имеется техническая возможность из устройства и оборудования на данной площади. Основные конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном состоянии, признаком недопустимого, либо аварийного состояния при котором существует опасность для пребывания граждан не выявлено. 

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что жена и дети умершего О. своевременно приняли наследство после смерти отца и мужа, поскольку своевременно обратились к нотариусу, ввиду чего, суд применительно к приведенным выше нормам права считает необходимым исковые требования удовлетворить, так как данный иск основан на законе. 

Ходатайств о распределении судебных расходов в судебном заседании не поступало. 

На основании изложенного, в соответствии и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б., ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю жилого дома, назначение: жилое, общей площадью 54,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за Б. право собственности на 1/3 долю жилого дома, назначение: жилое, общей площадью 54,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю жилого дома, назначение: жилое, общей площадью 54,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья