Дело № 2а-1630/2024

УИД 23RS0020-01-2024-002215-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Ермолаевой Е.С., 

с участием секретаря судебного заседания Байгиной Ю.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца- ООО ПКО «ТРАСТ» к административному ответчику – судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, начальнику отделения ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя,

установил:

ООО ПКО «ТРАСТ» обратилось в суд с административным иском к административному ответчику - судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, начальнику отделения ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя. Административное исковое заявление мотивировало тем, что в соответствии с условиями договора цессии № 47/967ДГ от 22.08.2023г., заключенного между АО «АЛЬФА-БАНК» и ООО «ТРАСТ», право требования задолженности по кредитному договору № TUP,,, от 02.07.2020 перешло к ООО «ТРАСТ». 23.10.2023г. ООО «ТРАСТ» (исх. ,,,,00) направило в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении должника ФИО3. Почтовое отправление согласно номера ШПИ 80102189084553 получено адресатом 31.10.2023г. Вместе с тем, в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановление о замене взыскателя по вышеуказанному исполнительному производствам не поступало ввиду незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. Такое бездействие нарушает права и законные интересы ООО «ПКО ТРАСТ» как взыскателя, так как у ООО «ПКО ТРАСТ» отсутствует информация о решении, принятом судебным приставом - исполнителем по результатам рассмотрения заявления о замене взыскателя. Правовая неопределенность относительно статуса ООО «ПКО ТРАСТ» в исполнительном производстве может повлечь за собой исполнение судебного акта в пользу лица, которое уже не является взыскателем, и, как следствие, убытки ООО «ПКО ТРАСТ». 01.02.2024г. (исх. № 60 081,00) ООО «ПКО ТРАСТ» направлена электронная жалоба в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении должника ФИО3(согласно номера ШПИ - 80082193983526. получено адресатом 09.02.2024г.). 12.04.2024г. (исх. № 192 429,00) ООО «ПКО ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП России по Краснодарскому краю жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ» 01.02.2024г. (согласно номеру ШПИ - 80097095033453 получено адресатом 22.04.2024г.). До настоящего времени в адрес административного истца не поступало постановление о рассмотрении жалобы. 

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении должника ФИО3 Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ». Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ» от 2.04.2024г. Обязать руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 рассмотреть жалобу ООО «ПКО ТРАСТ» от 09.04.2024г. Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району - ФИО2 устранить нарушения законодательства, а именно: рассмотреть жалобу ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» от 01.02.2024г., а также обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 вынести постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении ФИО3 в пользу ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» и направить данное постановление в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ».

В судебное заседание административный истец ООО ПКО «Траст» не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание административный ответчик- судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения по иску и копию исполнительного производства.

В судебное заседание представитель УФССП России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованные лица- ФИО3, нотариус ФИО5 не явились, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на основании исполнительной надписи нотариуса ,,, возбуждено и ведется исполнительное производство ,,,-ИП от 16.07.2022 г. о взыскании с ФИО3 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» задолженности по кредитному договору № ,,, от 02.07.2020.

22.08.2023 года по договор цессии между АО «АЛЬФА-БАНК» и ООО «ПКО ТРАСТ» право требования взыскания по кредитному перешло ООО «ПКО ТРАСТ». 

В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные Конституционные предписания, ст. ст. 218 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд, признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Согласно материалам дела 23.10.2023г. ООО «ТРАСТ» направило в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении должника ФИО3. Почтовое отправление согласно номера ШПИ 80102189084553. получено адресатом 31.10.2023г.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ.

В силу частей 1, 2 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ, если иное не предусмотрено данным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

Принимая во внимание дату (31.10.2023г.) получения заявления Общества службой судебных приставов, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав вышеприведенные предписания закона в установленный срок не исполнил. 

Кроме того, установлено, 01.02.2024г. ООО «ПКО ТРАСТ» была направлена посредством электронного заказного письма жалоба в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району – ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении должника ФИО3 (согласно номера ШПИ - 80082193983526. получено адресатом 09.02.2024г.). 

12.04.2024г. ООО «ПКО ТРАСТ» направило руководителю ГУФССП России по Краснодарскому краю жалобу на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, выразившееся в нерассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ» 01.02.2024г. (согласно номеру ШПИ - 80097095033453. получено адресатом 22.04.2024г.). 

До настоящего времени в адрес административного истца не поступало постановление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении жалобы.

В соответствии со ст. 126, ст. 127 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В судебном заседании установлено, что ответ на жалобу до настоящего времени в адрес истца- ООО «ПКО ТРАСТ» не поступал. 

Бездействие судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава, нарушают права и законные интересы ООО «ПКО ТРАСТ», что может повлечь за собой убытки для ООО «ПКО ТРАСТ», в связи с чем указанные требования истца подлежат удовлетворению.

Относительно требований истца об обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 вынести постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении ФИО3 в пользу ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» и направлении данного постановления в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» установлено следующее.

Согласно ст. 52 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая то, что сведений в исполнительном производстве о замене стороны-взыскателя и направления соответствующего постановления в адрес заявителя не имеются, суд считает, что данное требование также подлежит удовлетворению.

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца – ООО «ПКО Траст» подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца- ООО ПКО «ТРАСТ» к административному ответчику – судебному приставу ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, начальнику отделения ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава - исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении должника ФИО3 в установленные законом сроки.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ПКО ТРАСТ». 

Обязать руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 рассмотреть жалобу ООО «ПКО ТРАСТ».

Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району - ФИО2 устранить нарушения законодательства, а именно: рассмотреть жалобу ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» от 01.02.2024г., а также обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, вынести постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве ,,,-ИП в отношении ФИО3 в пользу ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ» и направить данное постановление в адрес ООО «Профессиональная коллекторская организация ТРАСТ».

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и сообщить об исполнении настоящего решения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2024 года.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева