УИД 66RS0003-01-2024-004095-04

производство № 2-1026/2025

мотивированное 

решение

 изготовлено 10.03.2025

Решение

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27 февраля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Богдановой А.М., при секретаре судебного заседания Гусевой Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДНП «Шишкино» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и имущества общего пользования, возместительных взносов 

установил:

ДНП «Шишкино» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и имущества общего пользования, возместительных взносов. В обоснование иска указав, что ФИО1 является собственником земельных участков *** и ***, распложенных по адресу: ***

В соответствии с положениями ФЗ № 217 от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 6.1 Устава партнерства, предусмотрено обязательство граждан, не членов партнерства, ведущим индивидуальное дачное хозяйство и владеющие земельными участками в пределах территории ДНП «Шишкино», вносить возместительные взносы, размер которых равен целевым взносам и не может превышать размеры членских взносов, установленных для членов партнерства. 

*** Общим собранием членов партнерства определены размеры членских и целевых взносов на 2016 год в следующих размерах: членский взнос/ взнос за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом с каждого участка - 1 000 рублей.

*** на собрании членов партнерства утвержден размер целевого взноса/ возместительный взнос на 2016 год с каждого участка – 1 000 рублей. 

*** на собрании членов партнерства утвержден размер целевого взноса/ возместительный взнос на 2018 год с каждого участка – 1 000 рублей. 

Ответчик ненадлежащим образом исполняет обязательства по оплате возместительных взносов и взносов за пользование объектами инфраструктуры. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате возместительных взносов и взносов за пользование объектами инфраструктуры и иным общим имуществом за период с 01.03.2018 по 31.10.2024 в размере 65000 руб. за земельный участок ***, за период с 01.11.2023 по 31.11.2024 в размере 27000 руб. за земельный участок ***, расходы по уплате государственной пошлины 2187 руб. 50 коп. (т. 1 л.д. 205).

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на доводах искового заявления с учетом уточнения, настаивал. В дополнении указав, что ДНП несет расходы на содержание общего имущества, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Ответчик оплату производит не в полном объеме, в связи с чем, у него образовалась задолженность. 

Также представитель истца уточнил требования, указав, что Протоколом *** по итогам заочного голосования членов ДНП от *** утвержден отчет ревизионной комиссии ДНП «Шишкино» за 2020-2021 год, утверждена смета расходов на 2021-2022 год, принято решение о введении целевого взноса на развитие поселка в размере 1 000 руб. с каждого земельного участка ежемесячно на период с 01.09.2021 по 31.12.2022 (16 месяцев) на следующие мероприятия: производство работ по водоотведению поселка, строительство зоны отдыха для жителей поселка, совмещенной со спортивной площадкой, площадки для пляжного волейбола на пруду, дополнительной детской площадки, организации площадки и установка почтовых ящиков, восстановление забора у газораспределительного пункта, озеленение поселка.

Согласно протоколу *** по итогам заочного голосования членов ДНП «Шишкино» от *** утверждена смета ДНП «Шишкино» с учетом увеличения членского взноса до 1250 руб. на срок с 01.11.2023 по ***.

Просил взыскать с ответчика задолженность по оплате обязательных взносов за период с 01.03.2018 по 31.10.2024 в размере 65000 руб. за земельный участок ***, за период с 01.11.2023 по 31.11.2024 в размере 27000 руб. за земельный участок ***. 

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, указав, что решения Общим собранием принятым в отсутствие необходимого кворума, являются ничтожными. Земельные участки ФИО1 не входят в состав территории ДНП, в связи с чем, ответчик не должен неси бремя содержания территории ДНП истца. 

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем извещении сторон о месте и времени рассмотрения дела и о возможности рассмотрения дела при данной явке. 

Заслушав представителей сторон, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

С 01.01.2019 правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

До вступления в действие указанного Федерального закона отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулировал Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 

В соответствии со статьей 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с 01.09.2014, товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу ст. 123.14 данного Кодекса к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости относится принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, изменение Устава товарищества; вопросы о принятии решений о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. 

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ФИО1 является собственником земельного участка *** с кадастровым номером ***; земельного участка *** с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: *** (т. 1 л.д. 61-67, 129-132).

Согласно п. 6.1. устава партнерства предусмотрено обязательство граждан, не членов партнерства, ведущих индивидуальное дачное хозяйство и владеющих земельными участками в пределах территории ДНП «Шишкино», вносить возместительные взносы, размер которых равен целевым взносам и не может превышать размеры членских взносов, установленных для членов партнерства (т. 1 л.д. 30-31).

На общем собрании членов партнерства *** определены размеры членских и целевых взносов на 2016 год в следующих размерах – членский взнос (члены партнерства)/взнос за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» (граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке и владеющими земельными участками) с каждого участка – 1000 руб. 

На собрании членов партнерства *** утвержден размер целевого взноса (члены партнерства)/взнос за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» (граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке и владеющими земельными участками) на 2016 год с каждого участка – 1000 руб. 

На собрании членов партнерства *** установлена ежемесячная плата с 01.09.2017 за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного общего имущества (инфраструктуры) ДНП «Шишкино» в полном объеме – в размере членского взноса в сумме 1000 руб., при условии не внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного общего имущества (инфраструктуры) ДНП «Шишкино» либо внесения взносов на приобретение (создание) указанного общего имущества (инфраструктуры) ДНП «Шишкино» не в полном объеме в размере 2000 руб. 

Согласно протокола *** от *** принято решение о введении целевого взноса на развитие поселка в размере 1000 руб. с каждого земельного участка ежемесячно на период с 01.09.2021 по 31.12.2022.

Согласно протоколу *** по итогам заочного голосования членов ДНП «Шишкино» от *** утверждена смета ДНП «Шишкино» с учетом увеличения членского взноса до 1250 руб. на срок с 01.11.2023 по 31.12.2024.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик ссылается на нарушение процедуры проведения общего собрания, отсутствие кворума, отсутствие сведений о реальном количестве членов ДНП, на запрет проведения общего собрания в очно – заочной или заочной форме. 

Также просил о применении последствий пропуска истцом сроков исковой давности. 

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12. 2009 № 1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений. 

На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Таким образом, неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. 

Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, обязаны вносить плату за пользование объектами его инфраструктуры. При этом, отсутствие договора между собственником земельного участка и дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, поскольку по смыслу п. 1 ст. 209, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

Таким образом, собственник земельного участка, не являющийся членом товарищества, обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом наравне с членами товарищества. 

Исходя из положений ст. ст. 8,21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, ст. ст. 5 и 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания товарищества и не связывается с наличием у него членства.

Как следует из материалов дела ДНП «Шишкино» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре 12.10.2006.

Согласно пунктам 1.1, 1.3 Устава ДНП «Шишкино», утвержденного *** решением собрания учредителей, ДНП «Шишкино» является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом. Партнерство не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между своими членами. Партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. 

Предметом деятельности Партнерства является содействие его членам в осуществлении функций, обеспечивающих достижение управленческих, социальных, культурных целей, указанных в настоящем пункте, а также защиту прав и охраняемых законом интересов членов Партнерства, решение общих социально-хозяйственных задач в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией прав членов Партнерства. (п. 3.1. Устава). 

Целями деятельности Партнерства являются, в том числе: обеспечение управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов Партнерства, ее обслуживание и эксплуатация в интересах членов Партнерства и других жителей в соответствии с целями, установленными в настоящем пункте; благоустройство и озеленение территории, поддержание ее в состоянии, отвечающем современным культурно-эстетическим требованиям, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры территории, имущественных и иных объектов общего пользования; ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования за счет средств Партнерства как собственными силами Партнерства, так и силами подрядных организаций и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых для этих целей на основе гражданско-правовых договоров; обеспечение аварийного и текущего ремонта систем водоснабжения, электроснабжения, канализации в пределах домов и земельных участков членов; привлечение на договорной основе специализированных организаций и частных лиц для обеспечения правопорядка на территории, охраны имущества Партнерства и имущества его членов и др. (пункт 3.2 Устава). 

Согласно пункту 5.1 Устава ДНП «Шишкино» имущество общего пользования, приобретенное или созданное Партнерством на взносы его членов и доходы от предпринимательской деятельности, является собственностью Партнерства как юридического лица. В собственности Партнерства могут также находиться денежные средства, другое имущество и иные объекты прав, переданные физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования, по завещанию или другими способами в соответствии с законодательством. 

Согласно пункту 6.1 Устава ДНП «Шишкино» целевые взносы - денежные средства, вносимые членами Партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами. 

В соответствии с листом изменений к Уставу ДНП «Шишкино» (т. 1 л.д. 31-32), утвержденного протоколом *** от *** и утвержденного Председателем Правления, п. 6.1 Устава изложен в следующей редакции:

«В качестве источников формирования имущества Партнерства устанавливаются следующие виды взносов членов Партнерства:

- вступительные взносы — денежные средства, внесенные членами Партнерства на организационные расходы, оплату труда персонала Партнерства и оформление документации, на расходы, соответствующие уставным целям Партнерства;

- Членские взносы – денежные средства, ежемесячно вносимые членами Партнерства на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Партнерством, другие текущие расходы Партнерства в соответствии с уставными целями и формирование Резервного фонда;

- Взносы за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» - денежные средства, ежемесячно вносимые гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП «Шишкино». Причем плата за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» для граждан ведущих индивидуальное дачное хозяйство различна: при условии внесения гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП «Шишкино», взносов на приобретение общего имущества, создание, развитие инфраструктуры ДНП «Шишкино» в полном объеме — плата за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» эквивалентна размеру членского взноса; 

при условии не внесения гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП «Шишкино», взносов на приобретение общего имущества, взносов на приобретение создание, развитие инфраструктуры ДНП «Шишкино» в полном объеме, либо внесения взносов на приобретение (создание) указанного общего имущества (инфраструктуры) ДНП «Шишкино» не в полном объеме — плата за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» эквивалентна двойному размеру членского взноса.

Целевой взнос – денежные средства, вносимые членами Партнерства на формирование Целевого фонда Партнерства, средства которого расходуются на приобретение (создание), реконструкцию объектов общего пользования.

Возместительный взнос — это денежные средства, вносимые гражданами — не членами Партнерства, ведущими индивидуальное дачное хозяйство и владеющими дачными земельными участками в пределах территории ДНП «Шишкино», в порядке компенсации затрат на создание и содержание инфраструктуры ДНП. Возместительный взнос - эквивалентен Целевому взносу. Размер Возместительных взносов, не может превышать размер Целевых взносов, установленных для членов Партнерства (т. 1 л.д. 31-32).

Сведениями из ЕГРН подтверждается, что ФИО5 с *** является собственником земельного участка с кадастровым номером *** И/21, с *** - собственником земельного участка с кадастровым номером *** - ***.

Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером ***, собственником которого являлся ***7

Из заключения кадастрового инженера, имеющегося в материалах межевого дела (СД-диск), следует, что кадастровые работы выполнены в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного: *** Исходный земельный участок входит в состав ДНП «Шишкино». Поскольку земельный участок на момент раздела находится в собственности физического лица, раздел производится на основании решения указанного собственника. Данное решение согласованно с ДНП «Шишкино». 

При этом положения п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе не применяются, т.к. земельный участок не предоставлялся ДНП. Таким образом, раздел производится без сохранения исходного земельного участка в измененных границах. После раздела земельного участка, образованные земли общего пользования будут переданы в собственность ДНП «Шишкино». Местоположение образованных в результате раздела земельных участков указано в соответствии с решением собственника и адресной схемой ДНП «Шишкино» и соответствует положениям абз.8 п. 56 Приказа Минэкономразвития № 412 от 24.11.2008, поскольку, несмотря на то, что исходный земельный участок не предоставлялся ДНП, образуемые земельные участки фактически расположены в его границах.

В связи с чем, довод ответчика, что принадлежащие ему земельные участки не входят в границы ДНП «Шишкино», являются несостоятельным и отклоняется судом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 указывал, что не является членом ДНП «Шишкино», что сторонами не оспорено. 

Между тем, ФИО1, как собственник вышеуказанных земельных участков, не являющийся членом партнерства, обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории ДНП «Шишкино», за услуги и работы партнерства по управлению таким имуществом наравне с членами парнтерства.

Исходя из положений ст. ст. 8 и 21 Федерального закона № 66-ФЗ, ст. ст. 5 и 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания ДНП «Шишкино».

Согласно протоколу *** внеочередного общего собрания членов ДНП «Шишкино» от *** установлен членский взнос в размере 1 000 руб. с каждого земельного участка. 

*** протоколом *** в пункт 6.3 устава внесены следующие изменения: «Членские взносы вносятся всеми членами партнерства ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Утвержден ежемесячный целевой взнос на развитие инфраструктуры поселка в размере 1 000 руб.» 

Протоколом *** очередного (ежегодного) общего собрания членов ДНП «Шишкино» от *** утверждена смета затрат ДНП «Шишкино» на 2016 год, утверждена (коррекция) размеров взносов на 2016 год – вступительного взноса, целевого взноса на развитие инфраструктуры поселка. Так ежемесячный целевой взнос на развитие инфраструктуры поселка установлен 1 000 руб. с каждого земельного участка, расположенного на территории ДНП «Шишкино».

Согласно протоколу *** от *** по итогам заочного голосования членов ДНП «Шишкино» установлен размер платы за пользование инфраструктурой ДНП «Шишкино» для граждан, имеющих в собственности земельные участки на территории ДНП «Шишкино» и не состоящих в членстве в размере 1 000 руб.

Протоколом *** по итогам заочного голосования членов ДНП «Шишкино» от *** утвержден отчет председателя о проделанной работе, установлен ежемесячный взнос на развитие поселка в размере 1 000 руб. на период с 01.09.2017 по 31.12.2018 (16 месяцев) с каждого земельного участка, для граждан ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке - данный взнос считается возместительным; установлена ежемесячная плата с 01.09.2017 за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» для граждан ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке в размере членского взноса в сумме 1 000 руб.; при условии не внесения гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП «Шишкино», взносов на приобретение общего имущества, взносов на приобретение создание, развитие инфраструктуры ДНП «Шишкино» в полном объеме, либо внесения взносов на приобретение (создание) указанного общего имущества (инфраструктуры) ДНП «Шишкино» не в полном объеме — плата за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом ДНП «Шишкино» эквивалентна двойному размеру членского взноса. 

Протоколом *** по итогам заочного голосования членов ДНП от *** утвержден отчет ревизионной комиссии ДНП «Шишкино» за 2020-2021 год, утверждена смета расходов на 2021-2022 год, принято решение о введении целевого взноса на развитие поселка в размере 1 000 руб. с каждого земельного участка ежемесячно на период с 01.09.2021 по 31.12.2022 (16 месяцев) на следующие мероприятия: производство работ по водоотведению поселка, строительство зоны отдыха для жителей поселка, совмещенной со спортивной площадкой, площадки для пляжного волейбола на пруду, дополнительной детской площадки, организации площадки и установка почтовых ящиков, восстановление забора у газораспределительного пункта, озеленение поселка.

Согласно протоколу *** по итогам заочного голосования членов ДНП «Шишкино» от *** утверждена смета ДНП «Шишкино» с учетом увеличения членского взноса до 1250 руб. на срок с 01.11.2023 по 31.12.2024.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период 01.03.2018 по 31.11.2024. Размер задолженности определен с учетом решений общих собраний, оформленных вышеуказанными протоколами.

При этом суд обращает внимание, что факт несения расходов на имущество общего пользования подтверждается истцом документально, ответчиком фактическое несение расходов не оспорено. 

Ответчик ФИО1 и его представитель в своем отзыве, в возражениях в судебном заседании указывал на ничтожность решений, проведенных в период с 2018 по 2023 годы и оформленных вышеуказанными протоколами. Полагают, что ДНП «Шишкино» нарушен установленный законом порядок созыва и проведения собрания, поскольку проведение собрания в очно-заочной/заочной форме при утверждении сметы и определении размера взносов прямо запрещено законом. 

Кроме того, ответчик ссылается на то обстоятельство, что решения приняты при отсутствии кворума, кворум для участия в собрании определен неправильно: в него включены лица, не являющиеся членами ДНП «Шишкино». 

Представитель истца в судебных заседаниях полагал, что вопрос о признании решений ничтожными в данном случае рассмотрению судом не подлежит, поскольку отсутствует встречный иск, в ином порядке решения общих собраний не обжалованы.

Обсуждая доводы сторон, суд исходит из следующего. 

При несогласии с решением собрания заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о признании такого решения недействительным (абзац 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (пункт 106 постановления Пленума № 25).

Ничтожными считаются решения, принятые по вопросу, не включенному в повестку дня, при отсутствии необходимого кворума, за пределами компетенции собрания, противоречащие основам правопорядка или нравственности (статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность требовать по суду признания решения собрания ничтожным не исключает обязанности суда проверить действительность такого решения при рассмотрении основанных на нем требований. При этом оспоримое решение не может быть признано недействительным по инициативе суда, в отсутствие надлежащим образом заявленного иска (в том числе встречного).

В абзаце 3 пункта 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданского кодекса Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом, по существу, независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. 

Отказ в иске на том основании, что требование истца основано на оспоримом решении, возможен только при одновременном удовлетворении встречного иска ответчика о признании такого решения недействительным или при наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу, которым такое решение признано недействительным.

С учетом вышеизложенного, вопреки мнению представителя истца, при рассмотрении настоящего дела суд обязан оценить возражения ответчика о ничтожности решений общих собраний в отсутствие соответствующего встречного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

С учетом заявленных истцом требований, а также возражений ответчика обязанность доказывания наличия необходимого кворума на общем собрании возложена на истца.

Обсуждая возражения ответчика о ничтожности решений общих собраний, оформленных протоколами *** от ***, *** от ***, (задолженность за сентябрь 2021 – 31.10.2024), суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания для признания решения собрания недействительным предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из текстов оспариваемых истцом протоколов следует, что на общем собрании приняты решения о размере членского взноса (т. 1 л.д. 33-35, 171-172).

В качестве оснований для признания оспариваемых решений недействительными, ответчик ссылается на отсутствие кворума при их проведении и несоответствие формы проведения собрания положениям Устава (в заочной форме) и требованиям Закона, предусматривающим, что по вопросам, указанным в пунктах 21 - 23 части статьи 17, проведение заочного голосования не допускается. 

Согласно пункту 21 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанного закона решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Из разъяснений, данных в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25, следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представителем истца приобщены доказательства в подтверждение соблюдения требований о кворуме, представлен реестр членов ДНП, собственников земельных участков, находящихся в ДНП. Имеющиеся подписи в реестре ответчиком и иными лицами не оспорены, доказательств их порочности не представлено, поэтому суд приходит принимает их в качестве допустимых доказательств. И также учитывает, что сведений о том, что какой-либо из вышеуказанных протоколов общего собрания, устанавливающих размеры платежей и взносов в отношении периода задолженности с 01.12.2019 по сентябрь 2021 года, признан недействительным, в материалы дела не представлены.

Как следует из материалов дела, в период проведения заочного голосования от *** – ***, оформленное протоколом от *** ***, в членстве ДНП «Шишкино» состояли 232 человека. На собрании присутствовали 144 члена и 30 собственников земельных участков, что составило 62%, то есть кворум имелся. По п. 9 протокола «за» проголосовали 120 человек (103 члена и 17 собственников), что составило 68,96 %, то есть принято более 2/3 голосов.

На момент проведения заочного голосования, оформленного протоколом *** от ***, в членстве ДНП «Шишкино» состояло 295 человек, на собрании зарегистрировано 177 членов, что составило 60% от общего числа членов ДНП, и 54 собственника земельных участков следовательно, кворум имелся (т. 1 л.д. 171). 

По вопросу №. 4 повестки (об увеличении членского взноса до 1250 руб.) «за» проголосовало 210 человек, что составило 91,3%, то есть решение принято более, чем 2/3 голосов. 

Пунктом 10.9 Устава ДНП «Шишкино» предусмотрено, что общее собрание членов партнерства может быть принято без проведения общего собрания путем заочного голосования.

Между тем, ни положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ни ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено, что является ничтожным решение общего собрания членов СНТ, если собрание проведено в очно-заочной форме.

Во всяком случае, предписание закона о необходимости проведения такого собрания очно на основании пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ может повлечь признание решения недействительным только при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, проведение собрания в заочной форме по вопросам, указанным в повестке не запрещено Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Такие обстоятельства по материалам дела установлены не были.

Кроме того, в абзацах 2, 3 п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным.

Отказ в иске на том основании, что требование истца основано на оспоримом решении, возможен только при одновременном удовлетворении встречного иска ответчика о признании такого решения недействительным или при наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу, которым такое решение признано недействительным.

По настоящему делу ответчик с встречными исковыми требованиями не обращался. Решения общих собраний в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны, следовательно, принимаются судом, поскольку предусмотренных ст. 181.5 ГК РФ признаков ничтожности решения общих собраний товарищества суд не установил.

Учитывая, что общее собрание членов ДНП «Шишкино», проведенное в заочной форме и оформленное протоколами общего собрания ***, от ***, проведены при требуемом кворуме участников собрания, разрешенные на собрании вопросы повестки дня приняты необходимым большинством голосов в соответствии с исключительной компетенцией общего собрания, решения в установленном законом порядке не оспорены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания принятых решений общего собрания недействительными.

Из представленных в материалы дела расчетов и уточнения иска следует, что задолженность ответчика по уплате возместительных взносов и взносов за пользование объектами инфраструктуры за земельный участок И/21 за период с 01.11.2023 по 31.11.2024 составила 27000 руб., за земельный участок Т/44 за период с 01.03.2018 по 31.10.2024 -65000 руб., итого 92000 руб. 

Ответчиком в материалы дела представлены квитанции о внесении денежных средств в счет оплаты взносов на сумму 40000 руб. от 25.12.2023, 44000 руб. от 20.09.2023, 1000 руб. от 31.12.2022, 16000 руб. от 08.12.2021, итого 101000 руб. (т. 1 л.д. 56-59).

Сведений о том, что в период рассмотрения дела внесены иные суммы, не имеется.

При расчете суммы, суд учитывает зачет внесенных сумм в счет оплаты задолженности ФИО1 по уплате взносов за земельные участки *** за период с 01.08.2020 по 31.10.2024 - 13000 руб. (август 2020 – август 2021), за участок № *** за период с 01.12.2019 по 31.10.2024 – 21000 руб., за земельный участок № *** за период с 01.12.2019 по 31.102024 (21000 руб.), на основании решения мирового судьи судебного участка № 7 Кировского судебного района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного усаста № 8 Кировского судебного района от 20.11.2024, (не вступившего в законную силу на момент рассмотрения настоящего спора). 

С учетом вышеизложенного, задолженность ФИО1 по оплате возместительных взносов и взносов за пользование объектами инфраструктуры с учетом внесенных сумм за период с 01.04.2018 по 31.10.2024 составит 45000 руб. (92000 – 46000 не включенные мировым судьей суммы в счет оплаты задолженности – 1 000), учитывая применение последствий пропуска срока исковой давности за период март 2018 года.

На основании ст. 88, п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, учитывая, что иск удовлетворен частично, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 550 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Дачного некоммерческого партнерства «Шишкино» (ИНН ***) к ФИО1 (паспорт *** ***) о взыскании задолженности по оплате возместительных взносов и взносов за пользование объектами инфраструктуры удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт *** ***) в пользу ДНП «Шишкино» (ИНН ***) задолженность по оплате обязательных взносов в размере 45000 руб. за период с 01.04.2018 по 31.10.2024, расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1550 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданском делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья А. М. Богданова