47RS0№-73 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года 

<

адрес> 

Суд в составе судьи Тосненского городского суда 

<

адрес> Чеховских Л.Н., 

при секретаре ФИО2,

с участием помощника Тосненского городского прокурора ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» об обязании укомплектовать медицинский кабинет в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, 

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор 

<

адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» (далее – Детский сад №), просив, обязать ответчика укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период облучения и воспитания в образовательных организациях», до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал исковые требования, просил суд иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Врио МБДОУ «Детский сад №», ФИО4, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении исковые требования признала в полном объёме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) определено, что одним из принципов образования приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности.

В соответствии с п.1 ст.3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ одной из основных задач правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование.

В силу ст. 1, п.2 ч.3 ст. 28 названного закона образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. 

Из материалов дела следует, что в МБДОУ «Детский сад №» оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся обеспечивается ГБОУЗ ЛО «Тосненская КМБ» на основании договора на оказание медицинских услуг.

Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» (далее –Порядок) предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.

Согласно п.п. 4,7-9 Порядка, организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу п.11 Порядка Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н, устанавливается соответствующий стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных учреждениях ( далее- стандарт). 

Данный медицинский блок, оборудованный в МБДОУ «Детский сад №», в нарушение Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, не в полной мере соответствует Стандарту оснащения, предусмотренному приложением № к настоящему Порядку, утвержденному Приказом, а именно в нем отсутствуют: динамометр кистевой 2 видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., аппарта искусственной вентиляции легки Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» -1 шт., носилки – 1 шт., травматологическая укладка -1 шт. (за исключением вакуумного матраса), зонды желудочные разных размеров – 4 шт., корцанг – 4 шт.

Выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требования законодательства МБДОУ «Детский сад №» препятствуют реализации прав обучающихся на оказание медицинской помощи, создают угрозу жизни и здоровью детей, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Ответчик иск признал в полном объеме, что отражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

Суд, разъяснив последствия совершаемого действия, установив, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, принимает признания иска ответчиком и выносит в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск Тосненского городского прокурора 

<

адрес>, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению и№ «Детский сад комбинированного вида 

<

адрес>» – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казанное общеобразовательное учреждение "Федоровская средняя общеобразовательная школа" укомплектовать медицинский кабинет в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд 

<

адрес>.

Судья Чеховских Л.Н.