23RS0036-01-2023-005992-25 Дело № 12-111/2024

РЕШЕНИЕ

26 января 2024 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: 

председательствующего – судья Прибылов А.А.,

при секретаре Дзюба К.О.,

при участии представителя ООО «Авто-транс-юг» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Авто-транс-юг» на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО2 от 26.10.2023 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО2 от 26.10.2023 ООО «Авто-транс-юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

ООО «Авто-транс-юг» обратилось в суд с жалобой, в которой с учетом дополнения к ней, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Жалоба мотивирована тем, что достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие события административного правонарушения в материалы дела не представлено. Административное дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании представитель ООО «Авто-транс-юг» просил жалобу удовлетворить.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на жалобу, в которых также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя жалобы, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождений органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 02130860 от 17.08.2023, 01.08.2023 не позднее 24 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, (место нахождения органа, составившего протокол) юридическое лицо ООО «Авто-транс-юг» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях, а именно не представило сведения по делу об административном правонарушении, истребованные определением в порядке, предусмотренном п. 4.1 ст. 26.10 КоАП РФ.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица. 

Юридическим адресом ООО «Авто Транс Юг» является: 

<

...> в пос. Ильский Северского района Краснодарского края. В этой связи дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делам об административных правонарушениях, должно было быть направлено для рассмотрения и рассмотрено мировым судьей Северского района Краснодарского края.

Таким образом, по делу не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела был нарушен.

В данном случае допущенные мировым судьей нарушения порядка привлечения общества к административной ответственности являются существенными.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение совершено 01.08.2023. Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, поскольку срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ (3 месяца) для данной категории дел истек и возвращение дела на новое рассмотрение невозможно, постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального округа г. Краснодара от 26.10.2023 по делу № 5-292/2023 подлежит отмене. 

Производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО2 от 26.10.2023 по делу № 2-292/2023 о привлечении ООО «Авто-транс-юг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – отменить, производство по административному делу о привлечении ООО «Авто-транс-юг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Судья