УИД 11RS0001-01-2021-009317-30 Дело № 2а-5739/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.,

при секретаре Муравьевой Т.С.,

с участием прокурора Вовк Я.И., 

представителя административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1, административного истца ФИО2,

рассмотрев 28 июня 2021 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-11325/2015 от 23 ноября 2015 года.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного истца решением Сыктывкарского городского суда от 23.11.2015 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установленными административными ограничениями. В настоящее время истекло поле половины срока административного надзора, в период которого к административной ответственности административный истец не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, характеризуется положительно, в настоящее время трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно.

Административный истец ФИО2 на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, обозрев административное дело № 2а-11325/2015, уголовное дело 1-430/2013, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.11.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрещения выезда за территорию муниципального образования, на территории которого он будет проживать без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе. Срок административного надзора указано исчислять со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На учет в УМВД по г.Сыктывкару ФИО2 поставлен 28.06.2016. 

В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего административного искового заявления с момента постановки ФИО2 на профилактический учет в органах ОВД истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 5 лет.

Поднадзорное лицо по данным в УМВД России по Сыктывкару характеризуется положительно. Из представленной характеристики 10.06.2021 старшего УПП УМВД РФ по г.Сыктывкару следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, установленные ограничения соблюдает, на регистрацию является согласно установленного графика, к административной ответственности не привлекался.

Также установлено, что административный истец трудоустроен ..., где характеризуется положительно.

Факт того, что ФИО2 как поднадзорное лицо соблюдает установленные судом ограничения, исполняет возложенные на него обязанности, на регистрацию является в соответствии с установленным графиком, к административной ответственности не привлекался за последние 2 года, также подтвердил представитель административного ответчика. 

С учетом поведения ФИО2, его трудоустройства, отсутствия нарушений за весь период нахождения под административным надзором, и отсутствия привлечения к административной ответственности, положительных характеристик по месту жительства и работы, суд находит возможным досрочно прекратить в отношении административного истца административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда от 23.11.2015. 

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление поднадзорного лица ФИО2

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по г.Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзор, установленного решением Сыктывкарского городского суда № 2а-11325/2015 от 23 ноября 2015 года, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2, ..., установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2а-11325/2015 от 23 ноября 2015 года, снять административные ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий И.С.Мишарина