УИД:61RS0019-01-2020-002052-11

№ 2-1805/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес> на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности № от 

<

дата>, свидетельства о праве собственности на землю №. По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования - "земли под домами индивидуальной жилой застройки". В соответствии с п.1.1. вышеуказанного договора был разработан проект индивидуального жилого дома, который был утвержден главным архитектором города. В 

<

дата> объект незавершенного строительства со степенью готовности 38% площадью 77 кв.м, был поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №. По данным ЕГРН на территории земельного участка имеется объект капитального строительства с кадастровым номером № назначение: нежилое здание, наименование: сарай, площадью 16,5 кв.м. В 

<

дата> жилой дом был достроен и по данным технического паспорта МУП "ЦТИ" 

<

адрес> общая площадь здания составляет 221,4 кв.м. При строительстве жилого дома прекратили свое существование вышеуказанные ранее учтенные объекты недвижимого имущества: сарай литера "Б", с кадастровым номером № и объект незавершенного строительства литера "А" с кадастровым номером № В порядке досудебной подготовки истец обратился в МУП "ЦТИ" 

<

адрес> с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов поставлены вопросы:

1. Соответствуют ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в, природной, экологической, пожарной безопасности, здания литера "А" находящееся по адресу: 

<

адрес> и возможно ли его использование для постоянного проживания.

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера "А" с пристройками литеры "а3", "а4", "а5" площадью 221,4 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер.Зеленый 2а, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97*, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130 технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 93а Сборника №УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Исследуемое здание конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания. Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета, снесенные в ходе строительства, ранее учтенные объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, как прекратившие свое существование в качестве объектов права.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «А», общей площадью 221,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Снять с кадастрового учета ранее учтенные объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, как прекратившие свое существование в качестве объектов права.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации 

<

адрес> ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представив письменные возражения на иск.

Судом дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности № от 

<

дата>, свидетельства о праве собственности на землю №.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 344 кв.м является ранее учтенным, вид разрешенного использования - "земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-12). 

Как следует из технического паспорта жилого дома по состоянию на 

<

дата>, на земельном участке по указанному адресу истцом без разрешительной документации возведен жилой дом литер «А», общей площадью 221,4 кв.м (л.д.14-19). 

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> с заявлением о сохранении самовольно возведенного жилого дома литер «А» истцу было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 25). 

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно выводам заключения специалиста НП "Саморегулируемой организации судебных экспертов" от 

<

дата> конструктивное решение здания литера "А" с пристройками литеры "а3", "а4", "а5" площадью 221,4 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97*, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130 технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 93а Сборника №УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Исследуемое здание конструктивно соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и может использоваться для постоянного проживания. Экспертом рекомендовано снять с кадастрового учета, снесенные в ходе строительства, ранее учтенные объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, как прекратившие свое существование в качестве объектов права (л.д. 33-69).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу. 

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 

<

дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст.235 ГК РФправособственностипрекращаетсяпри отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника отправасобственности, гибели или уничтожении имущества и при утратеправасобственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 7 ст.8Федерального закона от 

<

дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вкадастрнедвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения опрекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Учитывая тот факт, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, используется истцом в соответствии с его целевым назначением, жилой дом соответствует нормам СНиП, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц, собственников соседних земельных участков, не возражавших против признания за истцом права собственности на указанный жилой дом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литера «А», общей площадью 221,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Снять с кадастрового учета ранее учтенные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № как прекратившие свое существование в качестве объектов права.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2020 года.