Дело №2-2114/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, указав, что в период с 22.10.1993г. по 31.03.2002г. он работал машинистом Заиграевского муниципального унитарного энергетического предприятия. Указанный период работы ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. По мнению истца, отказ ответчика в назначении пенсии необоснован, он имеет право на льготное пенсионное обеспечение. В связи с чем просит признать решение ответчика незаконным, включить указанный период работы в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение и обязать ответчика назначить ему пенсию с 16.06.2017г. 

В судебном заседании истец ФИО1 доводы изложенные в иске поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что он работал в котельной муниципального унитарного предприятия ... в должности машиниста котла. Котельная работала в течение отопительного сезона на твердом топливе - угле, летом выполнялись ремонтные работы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие доказательств работы котельной на твердом топливе, а также не представление сведений о режиме работы котельной.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что указанные Списки применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно Списку ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты котлов, машинисты топливоподачи при условии применения твердого топлива.

В позиции 23200000-13786 Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... имеется должность «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Из материалов дела следует, что ответчиком отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, при этом период работы с 22.10.1993г. по 31.03.2002г. машинистом в ... МУП не включен в специальный стаж.

Основанием для отказа во включении указанных периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии, явилось то, что в соответствии со Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ..., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Также отсутствуют сведения о режиме работы котельной (сезонный или круглогодичный).

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 22.10.1993г. по 31.03.2002г. он работал машинистом ... муниципального унитарного энергетического предприятия.

Согласно Техническому паспорту котельной, справке ООО « », удостоверения о качестве угля, договора на поставку угля, котельная в ... работает на твердом топливе – угле.

Из справки МБУ «Управление коммунального и дорожного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что отопительный сезон на территории муниципального образования «...» за период с 1993г. по 2002г. для предприятий жилищно-коммунального комплекса начинался с 15 сентября, срок окончания – 15 мая ежегодно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с учетом начала и окончания отопительного сезона, то есть за исключением периода с 16 мая по 14 сентября ежегодно по указанному периоду. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГг.), на основании представленных документов о стаже, истец не достиг необходимого возраста, требуемого пенсионным законодательством, для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГг. (по достижению возраста 55 лет). 

Таким образом с учетом установленного судом специального стажа работы требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению. 

Требование истца о признании незаконным отказа Центра по установлению и выплате пенсии в назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению поскольку требования законодательства для Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства фонду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО1 

с 22.10.1993г. по 31.03.2002г. в должности машиниста Заиграевского муниципального унитарного энергетического предприятия, за исключением периода с 16 мая по 14 сентября ежегодно по указанному периоду. 

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято 24.07.2017г.

Судья Н.А.Матвеева