Дело № 2-1387/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 05 декабря 2017г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Величко Д.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение в связи с тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области требований законодательства о благоустройстве муниципальных образований, в результате которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц). Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Проверкой установлено, что вдоль улиц Ленина, Ямская, Маломосковская поселка Латная проходят линии электропередач. Однако, на участке улицы Ленина от дома № 120 до дома № 145, улицы Ямская от дома № 1 до дома №15, улицы Маломосковская от дома № 4 до дома № 15 отсутствует уличное освещение.

В декабре 2016 года по данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации поселения вносилось представление о понуждении к исполнению законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований. Однако, как показали результаты повторной проверки, требования прокурора в полном объеме не исполнены.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.11.2016 N 777/пр утвержден и введен в действие Свод правил 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», которым установлены требования к наружному освещению, городов, поселков и сельских населенных пунктов, автотранспортных тоннелей, а также порядок контроля за их состоянием в процессе эксплуатации.

В разделе 7 Свода правил указано, что освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений со стандартной геометрией с регулярным, транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней яркости дорожных покрытий, слепящего действия и общей и продольной равномерности распределения яркости дорожного покрытия. Освещение проезжей части участков улиц, дорог и площадей городских поселений с нестандартной геометрией с регулярным транспортным движением следует проектировать исходя из норм средней горизонтальной освещенности дорожных покрытий, слепящего действия и равномерности распределения освещенности. Статьей 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Исходя из содержания Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования, к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы уличного освещения в муниципальных образованиях. 

Улицы Ленина, Ямская, Маломосковская поселка Латная являются центральными улицами, общественными местами, доступ к которым открыт неопределенному кругу лиц. Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также создает условии для возникновения криминогенной обстановки.

Поэтому прокурор просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение: вдоль улицы Ленина поселка Латная (от дома № 120 до дома № 145) посредством установки 2 уличных фонарей, вдоль улицы Ямская поселка Латная (от дома № 1 до дома № 15) посредством установки 2 уличных фонарей, вдоль улицы Маломосковская поселка Латная (от дома № 4 до дома № 15) посредством установки 2 уличных фонарей.

В судебном заседании помощник прокурора Василенко М.М. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал. 

На основании ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Семилукского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении организовать уличное освещение удовлетворить.

Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать в соответствии с требованиями строительных норм и правил уличное освещение:

- вдоль улицы Ленина поселка Латная (от дома № 120 до дома № 145) посредством установки 2 уличных фонарей; 

- вдоль улицы Ямская поселка Латная (от дома № 1 до дома № 15) посредством установки 2 уличных фонарей;

- вдоль улицы Маломосковская поселка Латная (от дома № 4 до дома № 15) посредством установки 2 уличных фонарей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 07.12.2017г.