№ 2а-4547/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-007831-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 21 ноября 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Мусагалиевой Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дибиргаджиевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...>, административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО6. о взыскании обязательных платежей и санкции, указав в обоснование своих требований, что ФИО1 ФИО7. состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области в качестве налогоплательщика. В собственности у ФИО1 ФИО8. находятся объекты недвижимости: квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области налогоплательщику ФИО1 ФИО9. направлялось налоговое уведомление о необходимости оплаты налога на имущество физических лиц, земельного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность оплаты налога налогоплательщиком ФИО1 ФИО10. в установленный законодательством срок не исполнена. 

Кроме того, ФИО1 ФИО11. не оплачены пени по налоговому требованию № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № № Кировского района г. Астрахани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО12. обязательных платежей и санкций, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. 

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с настоящим иском, в котором просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 600 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу в размере 138 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 9776 рублей 01 копейки.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области, при надлежащем извещении в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 ФИО13. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила. 

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно части 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с положением статьи 21 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовые отправления, которые невозможно доставить (вручить) в связи с обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю.

ФИО1 ФИО14. судебные извещения в почтовом отделении не получены, почтовая корреспонденция возвращена с указанием почты «истек срок хранения». Явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась.

Информация о рассмотрении дела в суде заблаговременно размещена на сайте https://kirovsky--ast.sudrf.ru/ в разделе «Судебное делопроизводство».

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 ФИО15. состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области.

В соответствии со статьей 400 Налогового Кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком налога на имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации срок уплаты налога на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со статьей 405 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16. являлась собственником: 

<

данные изъяты>

В адрес ФИО1 ФИО17. налоговым органом направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 138 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 600 рублей.

Указанное налоговое уведомление ФИО1 ФИО18. исполнено не было.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-Ф3 «О внесении изменении в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01 января 2023 года введен особый порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового счета (далее – ЕНС).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3. Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-Ф3 «О внесении изменении в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что сальдо ЕНС налогоплательщика формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3. Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Согласно сведениям, содержащихся в информационных ресурсах налоговых органов, у ФИО1 ФИО19. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 40 568 рублей 34 копеек, в связи с чем ФИО1 ФИО20. направлено налоговое требование № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения налогового требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование в установленный срок ФИО1 ФИО21. не исполнено в полном объеме. 

Доказательств обратного административным ответчиком ФИО1 ФИО22. в судебное заседание не предоставлено.

Согласно части 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно представленному расчету административного истца, остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО23. задолженности по обязательным платежам и санкциям (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 2 909 рублей 31 копейка.

Пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением ФИО1 ФИО24. обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов в установленные законодательство сроки, с учетом уменьшения на остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченных ранее принятыми мерами взыскания, составляют 9 776 рублей 01 копейка (12 685,32 (сальдо по пени на момент формирования заявления о выдаче судебного приказа) – 9776,01 копейка (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Сроки обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности установлены в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации); 

не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации); 

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации); 

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.

С заявлением о вынесении судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось к мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Размер взыскиваемой суммы подтвержден представленным административным истцом расчетом задолженности, который проверен судом и признан правильным, административным ответчиком не оспорен.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, составившая с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 4 000 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 ФИО25 о взыскании обязательных платежей и санкции удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО26, 

<

данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области, ИНН 

<

***> задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 600 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по земельному налогу в размере 138 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 9776 рублей 01 копейки, а всего 10514 рублей 01 копейку.

?Взыскать с ФИО1 ФИО27, 14 

<

данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 года.

Судья Г.А. Мусагалиева