Дело № 2-972/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 26 февраля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Розовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области о признании решения недействительным и не порождающим правовых последствий, включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от 31 августа 2018 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. 

На дату определения права на страховую пенсию по старости страховой стаж составляет 10 лет 9 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,591.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение от 31 августа 2018 года №; обязать ответчика включить в общий и страховой стаж истца периоды работы в санатории – профилактории ВПМО «Прогресс» с 07 августа 1990 года по 04 декабря 1993 года, в корпорации «Полярная звезда» с 15 ноября 2000 года по 17 сентября 2003 года, в ООО «Слава» с 03 декабря 2004 года по 01 июня 2005 года, назначить страховую пенсию по старости с 04 июня 2018 года.

В обоснование требований истец указала, что нарушения работодателя, допущенные при оформлении трудовой книжки, не являются виной истца.

В судебном заседании истец ФИО1 требования уменьшила: просила обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 07 августа 1990 года по 04 декабря 1993 года в санатории-профилактории ВПМО «Прогресс» и назначить страховую пенсию по старости с 04 июня 2018 года. Истец уменьшенные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе комиссии.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01 января 2019 года), было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частям 1 – 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в подпункте «а» пункта 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №.

Из содержания обжалуемого решения следует, что основанием для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в санатории-профилактории ВПМО «Прогресс» явилось то обстоятельство, что титульный лист трудовой книжки и записи об указанном периоде оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №, (имеются не заверенные исправления). Справка АОЗТ «Прогресс» от 22 марта 1996 года, представленная для подтверждения указанного периода, оформлена ненадлежащим образом (отсутствует номер документа, не указана дата рождения лица, которому выдана справка, отсутствует подпись бухгалтера). В документах архивного фонда организации отсутствуют сведения о работе истца в указанный период.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действующей в период работы истца, ответственность за организацию работ по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несёт специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из системного толкования приведённых норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Из трудовой книжки ФИО1 от 07 августа 1990 года АТ-VI № следует, что 07 августа 1990 года истец принята на работу в санаторий-профилакторий ВПМО «Прогресс» на должность официантки на основании приказа от 07 августа 1990 года № (запись № 1); 04 декабря 1993 года ФИО1 уволена по собственному желанию на основании приказа от 04 декабря 1993 года № (запись № 2).

В документах по личному составу архивного фонда ООО «Мебельная фирма «Прогресс» в имеющихся приказах генерального директора, лицевых счетах работников санатория-профилактория, в личных карточках уволенных работников Вологодского производственного мебельного объединения «Прогресс» за 1990-1993 годы ФИО1 не значится.

Вместе с тем, суду представлена справка, выданная главным специалистом по обеспечению кадрами и инспектором отдела кадров Акционерного общества закрытого типа «Прогресс» от 22 марта 1996 года на основании лицевых счетов по зарплате, из которой следует, что ФИО1 работала официанткой в санатории-профилактории АОЗТ «Прогресс» с 07 августа 1990 года по декабрь 1992 года.

Оценив объяснения истца, сведения, содержащиеся в приведённой выше справке и трудовой книжке, суд пришёл к выводу о том, что период работы с 07 августа 1990 года по 04 декабря 1993 года в санатории-профилактории ВПМО «Прогресс» подлежит включению в страховой и общий трудовой стаж истца, поскольку факт работы истца в спорный период подтверждён допустимыми доказательствами, и нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может ущемлять пенсионные права работника. 

Каких-либо доказательств того, что записи № и № в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также доказательств отсутствия трудовых отношений истца в спорный период, стороной ответчика суду не представлено.

При включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 07 августа 1990 года по 04 декабря 1993 года величина индивидуального пенсионного коэффициента будет достаточной для назначения пенсии с даты достижения ФИО1 возраста 55лет (04 июня 2018 года).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от 31 августа 2018 года № в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периода работы с 07 августа 1990 года по 04 декабря 1993 года в санатории-профилактории ВПМО «Прогресс».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж период работы с 07 августа 1990 года по 04 декабря 1993 года в санатории-профилактории ВПМО «Прогресс».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04 июня 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2019 года.