К делу № 2-1129/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 11 июня 2019 года 

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Нагиевой А.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по ходатайству, представителя ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просит суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства (Жилой дом), год строительства 2018, площадь застройки 84 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: 

<

адрес> Указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о объект незавершенного строительства (Жилой дом), год строительства 2018, площадь застройки 84 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес> А также указать, что данное решение является основанием для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (Жилой дом), год строительства 2018, площадь застройки 84 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по 

<

адрес> за мной, ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Свои требования истец обосновала тем, что ей принадлежит на праве собственности 1/3 доля земельного участка общей площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Вышеуказанный на объект незавершенного строительства (Жилой дом) расположен на земельном участке общей площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес>

В апреле 2018 года она начала строительство жилого дома для проживания моей семьи. А именно заложила фундамент будущего жилого дома. 

До начала строительства жилого дома ни какой разрешительной документации на строительство жилого дома я не получала, поскольку считала, что имею право на проведение строительных работ на земельном участке на основании имеющихся документов о праве собственности и в дальнейшем могу зарегистрировать право на вновь построенный жилой дом.

С ДД.ММ.ГГГГ для строительства объекта индивидуального жилищного строительства требуется подача уведомления о планируемом строительстве (ст. 51.1 ГрК введена 340-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 5 ст. 16 № 340-ФЗ от 03.08.2018г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской» До ДД.ММ.ГГГГ правообладатель дачного, садового земельного участка, участка предназначенного для ижс, лпх, на которых до ДД.ММ.ГГГГ начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта ижс, вправе направить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. 

В феврале 2019 обратилась в администрацию МО Темрюкский район за получением Уведомления о размещении объекта индивидуального жилищного строительства, но получила отказ, уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Считает, что все необходимые действия ей были предприняты и соблюдены, иным путем кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на объект незавершенного строительства (Жилой дом). 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее интересы представляла представитель по ходатайству ФИО2, которая в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Темрюкский район по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на свои возражения.

Третьи лица П и П в суд не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности 1/3 доля земельного участка общей площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Вышеуказанный объект незавершенного строительства (Жилой дом) расположен на земельном участке общей площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель — земли населенных пунктов, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Факт возведения объекта незавершенного строительства (Жилой дом) подтверждается техническим заключением объекта незавершенного строительства от 11.04.2019г. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

В силу требований п.1. ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащиеся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Определением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП П

Согласно выводов, изложенных в заключении судебно-строительного эксперта ИП П №-Д: спорный объект недвижимости — объект незавершенного строительства (Жилой дом), по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствует строительным, техническим и градостроительным нормам и правилам, требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ применяемых к жилым зданиям и сооружениям. При обследовании спорного объекта недвижимости, по сложившему землепользованию, эксперт не выявил препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости. Исследуемый объект — объект незавершенного строительства (Жилой дом) может эксплуатироваться по назначению и не создает угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу. При обследовании спорного объекта недвижимости, по сложившемуся землепользованию, эксперт не выявил нарушений градостроительных норм.

Заключение судебного эксперта у суда сомнений не вызывает, исходя из квалификации эксперта, его стажа работы.

Как видно из материалов дела ФИО1 обратилась в администрацию МО Темрюкский район за получением Уведомления о размещении объекта индивидуального жилищного строительства, но получила отказ, уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №н., поскольку размещение объекта незавершенного строительства выполнено без получения разрешения на строительство и в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Однако, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, учитывая, установленные судом обстоятельства дела, а именно то, что ФИО1 является собственником 1/3 доли земельного участка общей площадью 1300 кв.м, с кадастровым номером № категория земель — земли населенных пунктов, находящегося по адресу: 

<

адрес> сохранение объекта незавершенного строительства (Жилой дом) не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, истец предпринимал меры для легализации, размещенного ею объекта незавершенного строительства (Жилой дом), суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В силу п.1 положения о Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии (утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на объекта незавершенного строительства (Жилой дом) — удовлетворить.

Признать за ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства (Жилой дом), год строительства 2018, площадь застройки 84 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Настоящее решения суда является основанием для подготовки технического плана и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о объекте незавершенного строительства (Жилой дом), год строительства 2018, площадь застройки 84 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решения суда является основанием для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (Жилой дом), год строительства 2018, площадь застройки 84 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по 

<

адрес> за ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: П.А.Грачев