Дело № 2-770/2026 УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Надеждиной Ц.В.,

при секретаре Румянцевой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Великий Новгород ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к Ч.Н.И. о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Администрация Великого Новгорода (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Ч.Н.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с переселением Ч.Н.И. в жилое помещение маневренного фонда - 

<

адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - по адресу: 

<

адрес>. Постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом подлежит расселению в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Н.И. было предложено для переселения жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, однако от предложенного варианта переселения ответчик отказалась. До настоящего времени вопрос о переселении из аварийного жилья в добровольном порядке не решен, вместе с тем, имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц.

Определением судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 22.10.2025 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор города Великого Новгорода.

Представитель истца Администрации Великого Новгорода ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик Ч.Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по месту регистрации, однако заказные почтовые отправления были возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, таким образом, ответчик от получения корреспонденции уклонился, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2025 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», позволяет признать сообщение доставленным и не является препятствием для разрешения спора по существу.

Суд, руководствуясь ст. 167, ст.ст. 233-235 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Ч.Н.И.

Судом также установлено, что Ч.Н.И. зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление к настоящему времени не отменено, незаконным не признано, в связи с чем суд при принятии решения исходит из его действительности.

Во исполнение вышеназванного постановления Администрацией ответчику было выделено иное жилое помещение маневренного фонда для временного проживания - 

<

адрес>

Согласно постановлению Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - 

<

адрес>, на основании заключения постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №, признано пригодным для проживания.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ следует, что 

<

адрес>, представляет собой жилое помещение общей площадью 17,1 кв.м., комната расположена на первом этаже кирпичного многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ постройки. Дом оборудован сетями водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения.

Однако, из материалов дела следует, что Ч.Н.И. отказалась от переселения в предоставленное ей жилое помещение, в связи с необходимостью в таком случае нести расходы по коммунальным услугам за два помещения.

Вместе с тем, как установлено жилищным законодательством, защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК РФ).

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ.

В силу п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.

Согласно ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).

В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», раздел II «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

С этим связаны и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющие назначение, основания и порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда.

Согласно положениям ст. 95 ЖК РФ, определяющей назначение жилых помещений маневренного фонда, такие помещения предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Связанные с этим положения содержатся в статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей предоставление жилых помещений маневренного фонда, частью 2 которой предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном этим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 Кодекса).

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда в том числе собственникам жилых помещений (пункты 2 - 3.1 ст. 95 ЖК РФ), однако такое предоставление обусловливается принятием решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания, либо до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами,указанными в пункте 1 статьи 95 Кодекса).

Предоставляемая ответчику квартира полностью соответствует требованиям п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, расположена в границах Великого Новгорода и является благоустроенной применительно к условиям данного населенного пункта, в рассматриваемом аспекте не уступает занимаемому ответчиком жилому помещению.

Материалами дела достоверно установлено, что проживание ответчика Ч.Н.И. в аварийном жилом помещении, создает угрозу для ее жизни и здоровью, тогда как временное переселение ответчика в помещение маневренного фонда связано с принятием незамедлительных мер по устранению непосредственной угрозы их безопасности.

Предоставление ответчику жилого помещения из маневренного муниципального фонда носит временный характер, направленный на немедленное устранение опасности для жизни и здоровья ответчика, которая имеется вследствие ее проживания в аварийном жилье, которое может обрушиться, между тем решение вопроса о способе удовлетворения жилищных потребностей ответчика может занять некое количество времени.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что выселение ответчика из спорного жилого помещения, являющегося собственником жилого помещения, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника.

При таком положении суд находит исковые требования Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку исковые требования Администрации удовлетворены, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой орган местного самоуправления при обращении в суд освобожден, в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Великого Новгорода к Ч.Н.И. (паспорт №) – удовлетворить.

Выселить Ч.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением жилого помещения маневренного фонда с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Ч.Н.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ц.В.Надеждина

Мотивированное решение составлено 27.01.2026 года.