№ 2- 523/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2019 года г. Тамбов 

Советский районный суд г. Тамбова в составе: 

председательствующего судьи Сараниной Н.В.

при секретаре Каргановой Е.Л. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Тамбова о признании права собственности на многофункциональный комплекс,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тамбова о признании права собственности на здание- многофункциональный комплекс, расположенный по адресу: г.Тамбов назначение: нежилое, этажность 4, в том числе подземная этажность 1.

В обосновании иска указала, что в 2011г. земельный участок, расположенный по адресу: г.Тамбов был предоставлен в аренду ФИО2 под строительство 2-х этажного офисного здания. 

В была осуществлена передача прав и обязанностей по указанному договору аренды ФИО3 (по соглашению .) под аналогичные цели. 

ФИО1 по договору заключенному с администрацией г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Тамбовской области арендовала из земель населенных пунктов земельный участок площадью 200кв.м., расположенный по адресу: г.Тамбов -для последующего строительства многофункционального комплекса, что подтверждается разрешением на строительство, выданное 09.06.2017г. администрацией , с учетом сведений о градостроительном плане указанного земельного участка, разработанного Комитетом архитектуры, развития и реконструкции г.Тамбова и утвержденного постановлением администрации г.Тамбова 

На указанном земельном участке ФИО1 построила собственными силами, за собственный счет и в установленный разрешением на строительство и договором аренды срок многофункциональный комплекс.

На указанный многофункциональный комплекс, назначение: нежилое 

составлен технический план здания, согласно которому площадь построенного объекта недвижимое; составила 629 кв.м., количество этажей: 4, в том числе подземных: 1, что не в полной мере соответствует показателям проектной документации в части превышения площади и количества этажей. Вместе с тем, построенный объект в виде многофункционального комплекса расположен на отведенном под строительство земельном участке площадью 200 кв.м., контуры которого лишь незначительно выходят за пределы данного участка на земли неразграниченной государственной собственности. С учетом технического заключения ООО «Архградо» от 2018г. высота расположения этажей возведенного многофункционального комплекса менее 15 м, что не противоречит предельно допустимому количеству этажей объектов, относящихся к специализированным центрам обслуживания.

Указанные расхождения возникли из-за технической потребности незначительно отступить от проектных показателей, в части необходимости предусмотреть подвальное помещение, представляющее собой подземный этаж, для размещения оборудования, предназначенного для технического и иного обслуживания многофункционального комплекса. Надстроенная мансарда над двумя надземными этажами комплекса, представляет собой подкровельное чердачное пространство, которое также запланировано в обслуживающих хозяйственных целях. Фасад мансарды образован поверхностью наклонной, ломаной, криволинейной крыши. Таким образом, основными этажа являются 1 и 2 этажи комплекса, а мансарда и подземный этаж по своей функциональной роли - второстепенными, обеспечивающими по свой значимости.

В досудебном порядке решить вопрос о вводе в эксплуатацию спорного объекта для признания права собственности на многофункциональный комплекс, не представляется возможным, так как ответчиком не были усмотрены основания к выдаче разрешения из-за наличия расхождений в части несоответствия показателей построенного объекта недвижимости показателям, указанным в проектной документации.

Считает, что в настоящее время имеются законные основания для признания за ней в судебном порядке права собственности на многофункциональный комплекс, расположенный адресу: г.Тамбов так как данный объект капитального строительства возведен ею, она одна до настоящего времени пользуется и владеет строением как своим собственным, более того, исходя из своего места расположения и технических характеристик возведенное нежилое строение не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полностью соответствуют действующим нормам, о чем свидетельствует техническое заключение ООО «Архградо».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, её интересы по доверенности представляла ФИО4, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Тамбова по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из пояснений сторон и материалов дела усматривается, что Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова с ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью 200кв.м. с кадастровым номером расположенный по адресу: г.Тамбов сроком на 3 года под строительство 2-х этажного офисного здания. 

На основании постановления администрации города Тамбова «О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО2 была осуществлена передача своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в г.Тамбове ФИО3 (по соглашению о внесении изменений в договор аренды земельного участка в г.Тамбове .) под аналогичные цели. 

Постановлением администрации города Тамбова . уточнен вид разрешенного использования земельного участка , площадью 200кв.м., как «многофункциональный комплекс» и утвержден градостроительный план указанного земельного участка (л.д.97-102).

Постановлением администрации города Тамбова . «О выдаче разрешения на строительство многофункционального комплекса » ФИО3 выдано разрешение на строительство многофункционального комплекса .

ФИО1 по договору , заключенному с администрацией г.Тамбова в лице Комитета земельных ресурсов и землепользования, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Тамбовской области ., на срок с 08.12.2015г. по 08.12.2018г. арендовала из земель населенных пунктов земельный участок площадью 200кв.м. кадастровым номером , расположенный по адресу: г.Тамбов - для последующего строительства многофункционального комплекса, что подтверждается разрешением на строительство, выданного администрацией г.Тамбова ., с учетом сведений о градостроительном плане указанного земельного участка, разработанного Комитетом архитектуры, развития и реконструкции г.Тамбова и утвержденного постановлением администрации г.Тамбова еще 07.04.2014г. («Об уточнении вида использования земельного участка и утверждении градостроительного плана земельного участка )

На предоставленном земельном участке по указанному выше адресу ФИО1 осуществила возведение нежилого здания площадью 629,0кв.м., количество этажей: 4, в том числе подземных: 1 согласно технического плана по состоянию на 06.11.2018г. подготовленного ООО «Земпроект». Указанные показатели не соответствуют показателям проектной документации, на основании которой было выдано разрешение на строительство в котором определены количество этажей- 2, общая площадь объекта- 302кв.м. 

Из письма Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области . следует, что ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Многофункционального комплекса», расположенного по адресу: Д, по вышеуказанным основаниям, в соответствии с частью 3 и 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д.108).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Установленные в рамках настоящего дела обстоятельства, свидетельствуют о наличии у истца права аренды на земельный участок, на котором расположен спорный объект в совокупности с договором (ранее заключенный с ФИО2) сроком на три года, постановлением администрации г.Тамбова «О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка» ФИО3 и договора аренды с ФИО1 

Истцом предпринимались меры к легализации самовольно возведенного спорного объекта, указанное следует из вышеприведенного ответа Управления градостроительства и архитектуры Тамбовской области (л.д.108). 

В соответствии с техническим заключением ООО «Архградо» в соответствии с терминологией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» основные строительные конструкции здания, расположенного по адресу: г.Тамбов , находятся в работоспособном состоянии. Здание, расположенное по данному адресу, соответствует строительным и санитарным нормам, а также пожарным нормам, за исключением требования об установке противопожарных дверей 2 типа. Следовательно, сохранение здания в данном состоянии возможно, с условием устранения замечаний.

Исходя из своего места расположения и технических характеристик, возведенное истцом нежилое строение не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается градостроительным планом земельного участка , утвержденным постановлением администрации г.Тамбова (л.д.97-102). 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдение законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что при возведении спорного объекта недвижимости возникла техническая потребность незначительно отступить от проектных показателей, в части необходимости предусмотреть подвальное помещение фактически представляющее собой подземный этаж, для размещения оборудования, предназначенного для технического и иного обслуживания многофункционального комплекса. А также надстроенная мансарда над двумя надземными этажами комплекса, представляет собой подкровельное чердачное пространство, которое также запланировано в обслуживающих хозяйственных целях. С учетом технического заключения ООО «Архградо» от 2018г. высота расположения этажей возведенного многофункционального комплекса менее 15 м., что не противоречит предельно допустимому количеству этажей для объектов, относящихся к специализированным центрам обслуживания (зона застройки О1; правила землепользования и застройки муниципального образования городского округа - город Тамбов, постановление администрации Тамбовской области ).

Согласно данных ОАО «Российские коммунальные системы», АО «Тамбовские коммунальные системы» технические условия «на водоснабжение и водоотведение многофункционального комплекса», расположенного по адресу: г.Тамбов выполнены в полном объеме. Сети соответствуют проекту и допущены к эскплуатации (л.д.94). 

Согласно данных АО «ОРЭС-Тамбов» электрические сети на электроснабжение офисного здания, по вышеуказанному адресу, выполнены в соответствии с техническими условиями (л.д.95). 

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что объект недвижимости соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на данный объект.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, , право собственности в целом на здание - многофункциональный комплекс, расположенный по адресу: г.Тамбов площадью 629кв.м., назначение: нежилое, этажность: 4, подземная этажность: 1 (согласно техническому плану здания, изготовленному ООО «Земпроект» от 06.11.2018г.) 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Саранина Н.В.