Дело № 2-56/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Локня Псковская область 13 июня 2018 года.

Локнянский районный суд Псковской области в составе : председательствующего 

судьи Сорокиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Локнянского района Псковской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Глава администрации Локнянского района Псковской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование которого указала, что МО « 

<

адрес>» является собственником жилого помещения – благоустроенной 

<

адрес>, в 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес>. Данное жилое помещение учитывается в реестре муниципальной собственности муниципального района. В соответствии с постановлением администрации Локнянского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, указанная квартира была предоставлена для проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем был заключен договор социального найма жилого помещения №. Ответчик ФИО1 в предоставленной квартире не проживал, плату за коммунальные услуги и наем жилого помещения не вносил. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ долг ФИО1 по платежам составил 73 145 рублей 25 копеек. ДД.ММ.ГГГГ последний обратился с заявлением в администрацию Локнянского района о расторжении договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Локнянского района №-п договор социального найма с ФИО1 был расторгнут, о чем ФИО1 было направлено извещение по месту его проживания в 

<

адрес>. В течение 10-ти дней с момента получения извещения ФИО1, также предлагалось прекратить регистрацию по жилой площади, договор найма по которой расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом вновь было направлено повторное извещение с требованием о прекращении регистрации в данном жилом помещении. ФИО1 во время действия договора социального найма не имел препятствий для пользования предоставленным муниципальным жилым помещением, однако в квартире не проживал, имущества в предоставленном жилом помещении не имел, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполнял, добровольно обратился с заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения. В настоящий момент последний имеет иное место жительство, однако добровольно сняться с регистрационного учета по 

<

адрес> не желает, чем создает препятствие собственнику квартиры распорядиться муниципальной собственностью и предоставить свободное жилое помещение иному лицу для проживания. Снятие ответчика с регистрационного учета возможно только на основании решения суда в случае признания ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

Представитель истца администрации 

<

адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснив суду, что ответчику данная квартира была предоставлена как ребенку - сироте, между 

<

данные изъяты>» и ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году был заключен договор социального найма, однако впоследствии ФИО1 было совершено преступление и последний был направлен в места лишения свободы, но до осуждения он периодически проживал в данном жилом помещении, а после освобождения убыл в 

<

адрес>, куда по его письменному заявлению было также направлено дело об административном надзоре. Кроме этого у ответчика имеется задолженность по коммунальным платежам, которая до настоящего времени им не уплачена несмотря на наличие судебного решения по данному факту. В ДД.ММ.ГГГГ году специалистами 

<

данные изъяты> в присутствии участкового инспектора Свидетель №1 ФИО10 была проведена проверка квартиры, и было установлено, что каких-либо личных вещей ФИО1 в спорной квартире не имеется. По личному заявлению ФИО1 с ним расторгнут договор соцнайма, однако, несмотря на его обязанность и требования администрации Локнянского района ФИО1 с регистрационного учета добровольно не снимается чем создает препятствия муниципалитету в праве распоряжаться данной квартирой как собственнику. 

Судебная повестка, направленная по месту регистрации ФИО1 была возвращена в суд обратно с отметкой « истек срок хранения», а направленная по месту его фактического проживания была им получена, однако ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, возражений, также в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований 

<

данные изъяты> надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по существу в суд не явился, своей позиции по существу заявленных требований не представил. Третье лицо - представитель МП МО МВД России « Свидетель №1» ФИО5 предоставила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что возражений по иску не имеет. 

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, изучив имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов гражданского дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу : 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>, представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой- 

<

данные изъяты> кв. м.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального района, данная квартира находится в собственности муниципального образования « Локнянский район», Казна муниципального образования « Локнянский район» и включена в реестр под номером 

<

данные изъяты>.

Постановлением администрации Локнянского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО1» следует, что в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО1 как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на состав семьи : один человек, по договору социального найма. Данное постановление, также было направлено в 

<

данные изъяты> для заключения с ФИО1 договора социального найма

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты>» и ФИО1, на основании Постановления администрации Локнянского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен типовой договор социального найма жилого помещения, по условиям которого МУП « 

<

данные изъяты> (наймодатель) передал ФИО1 ( нанимателю) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение для проживания в нем, а также обеспечения предоставления за плату коммунальных услуг : водоснабжение, водоотведение(канализация), отопление центральное. В данное жилое помещение вселен только ФИО1

Согласно п.п. к п. 3 данного Договора, наниматель при расторжении договора обязан освободить в установленные сроки и сдать Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное жилое помещение было передано 

<

данные изъяты> ФИО1 на основании акта приема-передачи жилого помещения, являющегося приложением № к типовому договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя главы Локнянского района ФИО2 было предоставлено письменное заявление согласно которому, он просил расторгнуть договор социального найма на предоставленное ему муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу : 

<

адрес>.

Постановлением администрации Локнянского района №-п от ДД.ММ.ГГГГ « О прекращении и расторжении договора социального найма с ФИО1», договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на муниципальное жилое помещение-однокомнатную 

<

адрес> был расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон. При этом, постановление администрации Локнянского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п, было признано утратившим силу.ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено простым письмом сообщение о том, что администрацией Локнянского района принято решение о прекращении вышеуказанного договора социального найма и ФИО1 предложено в течение 10 дней с момента получения данного уведомления сняться с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Локнянского района в адрес ФИО1 заказным письмом повторно было направлено сообщение о расторжении с ним договора социального найма по спорной квартире, также предложено зарегистрироваться по иному месту жительства и до ДД.ММ.ГГГГ сняться с регистрационного учета по вышеуказанной квартире. Данное уведомление было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в материалах гражданского дела имеется расчет задолженности МУП « 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> д. 

<

адрес>, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность у ФИО1 составляет 73 145 рублей 25 копеек, а также копия судебного приказа и исполнительного листа и исполнительного производства по взысканию с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ответу МО МВД РФ « 

<

адрес>» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу : 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>. Из приобщенного истцом к материалам гражданского дела заявления ФИО1 адресованного в ОП по 

<

адрес>, датированному ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ он освободился из мест лишения свободы и выехал на постоянное место жительства в 

<

адрес>, д. 

<

адрес> в связи с чем, просит направить дело по административному надзору по месту его постоянного проживания.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО6 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работает в 

<

адрес> 

<

адрес> в должности начальника отдела 

<

данные изъяты> и его отделом ФИО1 направлялась информация по расторжению договора социального найма по спорной квартире. Также, дважды он беседовал по телефону с ответчиком по поводу снятия последнего с регистрационного учета, однако ФИО1 больше интересовала его задолженность по коммунальным платежам. Также, ФИО6 пояснил, что он в ДД.ММ.ГГГГ году принимал участие в осмотре вышеуказанной квартиры и видел, что квартира практически была без замка, вещей никаких в ней не было, в связи с чем для ограничения доступа граждан управляющей компаний была установлена новая дверь в квартиру. 

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что истцу, относящемуся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без очереди было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по договору социального найма. Данный договор на основании соглашения сторон расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик на момент рассмотрения данного спора в суде продолжает быть зарегистрированным в спорной квартире. С июля ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные платежи не исполняется. Кроме этого, также установлено, что ответчик длительное время не проживает по данному адресу, добровольно выехал в 

<

адрес>, где проживает, соответственно его отсутствие носит не временный характер, а постоянный характер. При этом, каких-либо препятствий исключающих, либо затрудняющих осуществление правомочий пользования спорным жилым помещением по делу не усматривается. Достоверных оснований для признания причин отсутствия вынужденными или временными не имеется. Каких-либо личных вещей ответчика в спорной квартире, также не имеется. Доказательств обратного стороной ответчика суду представлено не было.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 2393-О следует, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет момент расторжения договора социального найма жилого помещения в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место для постоянного проживания (определения от 27 мая 2010 года N 737-О-О, от 26 мая 2011 года N 691-О-О, от 19 июня 2012 года N 1195-О, от 28 мая 2013 года N 864-О и др.) и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Суд считает, что ответчик, заключив договор найма на спорное жилое помещение, тем самым реализовал свое право как ребенок-сирота на получение жилого помещения, избрав его в качестве постоянного места жительства, расторжение в последующем в отношении себя договора найма на жилое помещение, свидетельствует только о добровольном волеизъявлении ФИО1 и не является основанием для возврата его в спорное жилое помещение и сохранение за ним права пользования данным жилым помещением. При этом, сохранение формальной регистрации ФИО1 ущемляет права собственника на распоряжение муниципальной собственностью.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования администрации Локнянского района Псковской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для организаций - 6 000 рублей; для физических лиц - 300 рублей.

Поскольку администрация Локнянского района Псковской области является юридическим лицом, которое в силу закона освобождено от уплаты госпошлины при подаче иска в суд общей юрисдикции, заявленные исковые требования относятся к категории споров неимущественного характера, суд приходит к выводу, что взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Локнянского района Псковской области о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> признать утратившим право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия гражданина ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Локнянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено- 14 июня 2018 года.

Председательствующий подпись И.В. Сорокина.

Копия верна : Судья И.В.Сорокина.