Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В., 

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-962 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с исковым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением от 15 июня 2017 года № 482 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 54 лет в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 1, в соответствии с пп. 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет. По подсчетам специалистов отделения пенсионного фонда его льготный стаж составил 1 год 2 месяца 28 дней, а по его подсчету стаж составил более 6 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 18.09.1986 г. по 10.01.1988 г. и с 01.04.1988 г. по 31.03.1989 г. в должностях мастера по контролю сварных соединений и мастера по контролю сварки треста «...», с 25.05.1992 г. по 30.06.1996 г. в должности начальник участка и старшего мастера участка «...».

Свой отказ ответчик мотивировал тем, что в документах, представленных заявителем, и в архивной справке отсутствуют сведения, подтверждающие занятость работника постоянно и непосредственно на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии.

С указанными выводами комиссии он не согласен, считает решение ответчика нарушающим его пенсионные права, так как его работа проходила непосредственно на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности. Он проходил специальное обучение, о чем имеется удостоверение. Записью в трудовой книжке так же подтверждается льготный характер работы и вредные условия.

Истец просит обязать ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости заявленные им периоды работы, обязав ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 17 марта 2017 года, то есть со дня обращения, достижения возраста 54 лет и возникновения права.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, показала, что основания отказа истцу в досрочной пенсии подробно изложены в решении №482 от 15.07.2017 г. Документально подтвержденный специальный стаж у заявителя на дату обращения за досрочным назначением пенсии составляет 1 год 2 месяца 28 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж включен период работы в ЗАО «...» по журналам учета рабочего времени в 1994 г. – 2 мес. 29 дней, в 1995 г. – 6 мес. 3 дня, 1996 г. – 5 мес. 26 дней, что не учтено истцом в иске.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 30 ч.1 п.1 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если отработано на соответствующих работах не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с ч.2 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление № 665 от 16.07.2014 г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Части 3 и 4 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. а п.1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Трудовой книжкой истца подтверждено, что 18.09.1986 г. ФИО1 принят на должность мастера Хозрасчетного Участка по соблюдению технологии и приемке сварочных работ треста «...», который переименовывался в Хозрасчетный Участок по контролю качества, затем истец переведен в комплексно-технологический поток №8 треста «...» мастером по контролю сварки, работает постоянно и непосредственно на переносных установках по гамма-дефектоскопии по просвечиванию металлов полный рабочий день по вредности, приказ №77 кс от 25.04.1988 г. 

01.04.1989 г. переведен старшим мастером по контролю сварки, работает постоянно и непосредственно на переносных установках по гамма-дефектоскопии / просвечивании металлов полный рабочий день по вредности, приказ №322 от 05.04.1989 г. 

25.05.1992 г. принят на Малое государственное предприятие на участок №1 начальником участка, приказ №9-к от 22.05.1992 г., которое перерегистрировано в ЗАО «...»; 06.06.1994 г. переведен старшим мастером участка №1; 01.03.1995 г. переведен на работу по контракту, а 01.07.1996 г. переведен заместителем начальника цеха №1 на прежних контрактных условиях.

В соответствии со Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", действовавшим в период работы истца в тресте «...», в соответствии с позицией 12205000-1754а подраздела 5 раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", право на досрочную пенсию имели, в том числе, инженерно-технические работники: мастера и старшие мастера, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений - на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. 

Свидетельствами об обучении подтверждено, что ФИО1 прошел обучение по профессии дефектоскописта радиографического метода контроля и дозиметриста с 08.12.1986 г. по 24.11.1986 г. и с 20.01.1987г. по 05.03.1987 г.

Удостоверением от 05.03.1987 г. подтверждено, что ФИО1 получил профессию дефектоскописта радиографического метода контроля.

Поскольку из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 работал мастером по контролю сварки, работает постоянно и непосредственно на переносных установках по гамма-дефектоскопии по просвечиванию металлов полный рабочий день по вредности, периоды работы с 18.09.1986 г. по 10.01.1988 г. – в должности мастера по контролю сварных соединений, с 01.04.1988 г. по 31.03.1989 г. – в должности мастера по контролю сварки, с 01.04.1989 г. по 03.09.1990 г. – в должности старшего мастера по контролю сварки треста «...», указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

То обстоятельство, что в ответе №9 2104-12 от 17.02.2017 г. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ... сообщает, что «перечнем льготных профессий» имеющимся в архивном наблюдательном деле, должность «мастер по контролю сварки» не предусмотрена, и в поступившей архивной справке № 1204-02/1346 от 07.04.2017 г. отсутствуют сведения, подтверждающие занятость ФИО1, как работника постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, не является основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный стаж, так как ОАО «...» зарегистрировано как плательщик страховых взносов с 01.09.1991 г. Сведений о наличии наблюдательного дела до указанной даты нет. Но действовавшее в спорный период пенсионное законодательство гарантировало включение в специальный стаж периода работы на основании такой записи в трудовой книжке, которая имеется у истца при том, что иные доказательства, изложенные выше. подтверждают работу истца в специальных условиях.

Период работы истца с 25.05.1992 г. по 30.06.1996 г. подтвержден записями в трудовой книжке, из которых следует, что в указанный период он работал в должности начальника участка и старшего мастера участка малого государственного предприятия «...».

ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти включило в специальный стаж по Списку №1 часть периодов работы в МГП «...», переименованного в ЗАО «...»: в 1994 г. – 2 мес. 29 дней, в 1995 г. – 6 мес. 3 дня, 1996 г. – 5 мес. 26 дней, поскольку такой период работы подтвержден сведениями из Журнала учета работ и отработанного времени.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», по Списку №1 раздела ХХII, позиция 12205000-1754а - прочие работы, правом на досрочную пенсию пользуются работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, а также в строительстве.

Из пояснений истца следует, что работая в МГП «...», он выезжал на предприятия, с которыми были заключены договоры на оказание услуг по просвечиванию швов соединений металла трубопроводов, определения их прочности и качества. Никакой иной работой не занимался. То обстоятельство, что в журнале учета работ и отработанного времени указаны не все сведения о его работе объясняется неисполнительностью лиц, которые вели учетные записи и отсутствием контроля за их деятельностью. В Журнале учета работ и отработанного времени зафиксированы периоды работы в АО «...», в то время как работа протекала в АО «...», АО «...». ЗАО «...», являясь подрядной организацией, выполняя работы по договорам подряда на химических предприятиях города, свои журналы не вела, хотя вся работа постоянно и непосредственно протекала на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии, при которой осуществлял просвечивании трубопроводов.

Суд приходит к выводу, что период работы в должности начальника участка и старшего мастера участка малого государственного предприятия «...» подлежит включению в специальный стаж с 25.05.1992 г. по 30.06.1996 г. полностью, а не только те периоды, которые зачтены ответчиком, поскольку вины ФИО1 в ненадлежащем оформлении документов о работе с переносными установками радиоизотопной дефектоскопии нет.

Стаж работы истца на вредных условиях труда составляет 8 лет 6 мес. 25 дней.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился 17.03.2017 г., достигнув возраста 54 лет, что дает ему право на получение пенсии со дня обращения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на вредных условиях труда периоды работы:

- с 18.09.1986 г. по 10.01.1988 г. – в должности мастера по контролю сварных соединений,

- с 01.04.1988 г. по 31.03.1989 г. – в должности мастера по контролю сварки,

- с 01.04.1989 г. по 03.09.1990 г. – в должности старшего мастера по контролю сварки треста «...»,

- с 25.05.1992 г. по 30.06.1996 г. – в должности начальника участка и старшего мастера участка малого государственного предприятия «...».

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 17 марта 2017 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2018 г. Судья-