Дело № 2-893\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шелепановой И.Г.,

при секретаре Поповой Ю. П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, - 

у с т а н о в и л:

Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы вреда причиненного охотничьим ресурсам. Свои требования мотивировали тем, что вступившим в законную силу постановлением начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО по делу об административном правонарушении № от 23.12.2016 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ за транспортировку по территории охотничьих угодий Еврейской автономной области частей мяса от двух кабанов и трех косуль без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки охотпользователя. Вред, причиненный окружающей природной среде в результате уничтожения объектов животного мира при изъятии их из естественной природной среды обитания, ФИО1 в добровольном порядке не возмещен. Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. В данном случае размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения двух особей кабана и трех особей косули составляет 270 000 рублей. Просят суд взыскать с ФИО1 сумму 270 000 рублей за вред, причиненный окружающей природной среде Еврейской автономной области незаконной добычей двух особей кабана и трех особей косули с перечислением данной суммы на УФК по Еврейской автономной области (управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области) ИНН №, КПП №, л/сч №, р/сч №, Отделение Биробиджан, г. Биробиджан, ОКТМО №, код дохода №, БИК №. Дата регистрации в качестве юридического лица - 23 апреля 2010 года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы иска поддержала, суду дополнительно пояснила, что вступившим в законную силу постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ за транспортировку по территории охотничьих угодий ЕАО продукции охоты – частей двух кабанов и трех косуль без разрешающих на то документов. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что у него имелись документы на кабана, признает сумму в размере 160 000 руб. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, суду пояснила, что все разрешения на кабана у ответчика имелись, в связи, с чем считает необоснованным взыскание стоимости кабанов. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 78 указанного Федерального закона предусматривает, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ) любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Действующим законодательством установлена уголовная, административная и гражданская ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и охотничьим ресурсам.

В силу статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.Статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ) предусмотрено, что граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

При этом в силу статьи 59 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Из материалов дела в судебном заседании установлено, что 11.12.2016 года в утреннее время транспортировал разделанное на части мясо трех косуль и двух кабанов по территории охотничьих угодий, закрепленных за ООиР ЕАО Октябрьского, Ленинского и Биробиджанского районов ЕАО, участок №1 по дороге от с. Доброе до г. Биробиджана без разрешения на добычу копытных животных, путевки охотпользователя. 

Постановлением начальника управления по охране и использования объектов животного мира правительства ЕАО от 23.12.2016 № 275 установлен факт нарушения ФИО1 правил охоты, в связи, с чем последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением Биробиджанского районного суда от 03.02.2017, постановление начальника управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ от 23.12.2016 № 275 оставлено без изменения. 

Следовательно, вступившим в законную силу постановлением начальника управления по охране и использования объектов животного мира правительства ЕАО от 23.12.2016 № 275, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил охоты). Продукция охоты безвозмездно изъята.

Согласно абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» в соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение), обязательно для суда, рассматривающего данное гражданское дело по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, с учетом указанных обстоятельства, пришел к выводу о доказанности факта причинения ФИО1 ущерба объектам животного мира в результате нарушения законодательства в области охоты.

Данный вывод основан на преюдициальных фактах, установленных вступившим в законную силу постановлением об административном правонарушении от 23.12.2016.

При определении размера ущерба, суд руководствуется «Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.11г. действующим на момент причинения вреда.

Исчисление вреда, причиненного охотничьим ресурсам определяется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению № 1 к методике, пересчетного коэффициента, указанного в приложении 2 к методике и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида по формуле: У= ТхКхN, где Т - такса для исчисления размера вреда за кабана составляет 15 000 рублей 00 копеек, К - коэффициент для кабана(самец) - 3, N – количество особей -2, У (косуля)=20 000х3х3. Таким образом, размер причиненного ущерба составляет 90 000 рублей 00 копеек (15000х3х2), 180 000 рублей 00 копеек (20 000х3х3). Ответчиком иного суду не представлено.

Размер ущерба, представленный представителем истца, составляет сумму 270 000 рублей. Суд согласен с данным размером ущерба, поскольку размер ущерба определен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011, действующей на момент причинения вреда.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Следовательно, с ФИО1. в пользу Управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира подлежит взысканию сумма в размере 270 000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплата государственной пошлины в размере 4600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, - 

Р е ш и л:

Исковые требования управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по охране и использованию объектов животного мира правительства ЕАО в счет возмещения вреда, причиненного объектам животного мира сумму в размере 270 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местно бюджета в размере 4 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья И.Г. Шелепанова