Дело № 2-5635/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

с участием прокурора Титаренко С.В.

при секретаре Авдалян Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования и проживания в жилом помещении, и встречное исковое заявление администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ответчику администрации УГО, просил признать за ним право пользования и проживания в квартире по адресу: XXXX г. Уссурийске, и обязать администрацию УГО заключить договор социального найма на данное жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГ г. по ходатайству руководства Линейного отдела внутренних дел, где истец проходил службу, ему, по согласованию с администрацией УГО, выделена указанная квартира. Ранее квартира находилась на балансе XXXX, в дальнейшем передана в XXXX. Квартиры с ДД.ММ.ГГ г. была свободна, поскольку прежний квартиросъёмщик умер. При заселении, квартиру вскрыли в присутствии коменданта XXXX и свидетелей. Истец сделал в квартире капитальный ремонт и заселился туда со своей семьей, где проживает по настоящее время. С истцом живет его жена ФИО3 и дочь ФИО2 В ДД.ММ.ГГ г. истец подал документы в администрацию УГО на оформление данной квартиры, до ДД.ММ.ГГ г. решался данный вопрос, в итоге ему сообщили, что документы утрачены, и к квартире истец отношения не имеет, после чего истец данным вопросом не занимался, и жил в квартире без регистрации, оплачивая расходы по коммунальным услугам, делал ремонт. Другого жилья у истца не имеется, истец является инвалидом по зрению. Уведомлением от ДД.ММ.ГГ ответчик сообщил, что данная квартира занята незаконно, жильё является муниципальным, и в течение трёх суток он должен освободить квартиру. 

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске, встречные исковые требования не признал, пояснив, что другого жилья он не имеет. В Хабаровском крае он зарегистрировался у своего знакомого, для того что бы оформить пенсию по инвалидности.

Представитель администрации исковые требования не признала, заявив встречные исковые требования к ответчикам ФИО1, ФИО4, ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Согласно поквартирной карточке и выписке из лицевого счета, жилое помещение свободно от регистрации граждан. При проверке указанной квартиры, согласно акту от ДД.ММ.ГГ, установлено, что в ней, без правоустанавливающих документов, без регистрации проживают ответчики. С ФИО1 договор социального найма не заключался, он не признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, на учете не состоит. Согласно архивным данным, с обращениями по поводу предоставления квартиры для проживания, ФИО1, не обращался. Истцом не представлено доказательств законности проживания в спорной квартире. 

Ответчики ФИО4 и ФИО3 поддержали исковые требования и доводы истца ФИО1, при этом указав, что имеют регистрацию по другому адресу у родственников, но там фактически не проживают. 

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования о выселении ответчиков, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ, жилое помещение, общей площадью XXXX кв.м., кадастровый XXXX, по адресу: XXXX, принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу, на основании Указа президента РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ, Постановление главы администрации XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ, Постановления администрации XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ 

Из поквартирной карточки формы XXXX, следует, что зарегистрированных граждан по спорному адресу не значится. Единственным лицом, зарегистрированным в данной квартире, был наниматель ФИО5, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ, в связи со смертью. 

В соответствии с Актом осмотра XXXX в г. Уссурийске от ДД.ММ.ГГ, составленного комиссией по работе с жилищным фондом МКП «XXXX», установлено, что в жилом помещении на протяжении длительного времени, без правоустанавливающих документов, проживают ФИО1, ФИО3, ФИО2

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ). 

В соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. 

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Истец (ответчик) ФИО1 и члены его семьи не являются малоимущими, и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается ответом и.о. начальника управления жилищной политики администрации УГО. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что спорная квартира ему представлена на законных основаниях, при этом представляет письмо и.о. начальника ЛОВД на XXXX на имя главы администрации г. Уссурийска, в котором отражена просьба предоставить XXXX в г. Уссурийске, для заселения семьи ФИО1 

Суд не может признать указанное письмо в качестве доказательства законного вселения ФИО1 и членов его семьи в спорную квартиру, поскольку, в силу ст. 56 ГПК РФ, документов, указывающих, что по данному обращению администрацией г. Уссурийска принято положительное решение, не представлено. Более того, согласно архивной справке XXXX от ДД.ММ.ГГ, за период 1941-2014 годы, в документах архивного фонда «Администрации УГО» отсутствуют сведения о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: XXXX.

Факт проживания ФИО1 и членов его семьи длительное время в спорном жилом помещении, а так же несение расходов по оплате коммунальных услуг, не может порождать право пользования квартирой на основании договора социального найма, в силу требований Жилищного кодекса РФ. 

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним право пользования и проживания в квартире по адресу: XXXX г. Уссурийске, а так же оснований для возложения на администрацию УГО обязанности заключить договор социального найма на данное жилое помещение.

В то же время, поскольку судом установлено, что ответчики К-вы проживают в спорной квартире без законных оснований, встречные исковых требования администрации УГО о выселении ответчиков, подлежат удовлетворению. 

По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права пользования и проживания в жилом помещении по адресу: XXXX – отказать. 

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2017 г.

Председательствующий И.С. Гавриленко