43RS0013-01-2023-000344-34

Дело № 2-245/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В., 

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г., 

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Серебрякова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Зуевского городского поселения о возложении обязанности организовать мероприятия по ликвидации несанкционированного места размещения отходов, 

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области обратился в суд с названным иском. 

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Зуевского района Кировской области с участием главного специалиста по Зуевскому району отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности Кировской области КОГБУ «Областной природоохранный центр» проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления на территории МО Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области. 

В ходе осмотра территории, расположенной в проезде напротив ул. Луначарского через ул. Мелиоративную г. Зуевка, выявлена площадка стихийной свалки, имеющей вид 4-х мест складирования отходов: первое место складирования отходов расположено слева от проезда вдоль древесных зарослей (координаты 58.399034, 51.154139); второе место складирования отходов - слева от проезда на поляне (далее по проезду примерно в 200 м. от первого места складирования) (координаты 58.400577, 51.156467); третье место складирования отходов - справа от проезда в древесных зарослях (напротив поворота на второе место складирования отходов) (координаты 58.400375, 51.157654); четвертое место складирования отходов - справа от проезда на поляне (далее по проезду примерно в 100 м. от третьего места складирования) (координаты 58.400330, 51.159489).

На момент осмотра на первом месте складирования отходов, расположенном слева от проезда вдоль древесных зарослей, найдены разнородные отходы: отходы от жилищ несортированные (исключая, крупногабаритный) (ТКО) - 64% (в т.ч. отходы упаковочного картона незагрязненные (картонные коробки, в т.ч. из-под молока), отходы пленки полиэтилена и изделий из неё (полиэтиленовая пленка, упаковочный материал), тара стеклянная незагрязненная (стеклянные банки), отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), отходы одежды и прочих текстильных изделий для сферы обслуживания из натуральных и смешанных волокон незагрязненные (старая одежда, головные уборы), матрасы из натуральных волокон, утратившие потребительские свойства, одеяла и/или пледы из синтетических волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные, тара стеклянная бракованная, загрязненная алкогольными напитками, лом алюминиевых банок из-под напитков, тара жестяная консервная, загрязненная пищевыми продуктами, отходы резиновых изделий незагрязненные (старая сдувшаяся резиновая лодка) и т.д.; строительные отходы - 20% (в т.ч. прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые доски), отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные (лом пластиковых панелей ПВХ, части кабель каналов), бой стекла (бой стекла от оконных рам), отходы рубероида, лом и отходы изделий из поликарбонатов незагрязненные; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев) - 10%; отходы из жилищ крупногабаритные (КГО) - 5% (старая мягкая мебель - сидение дивана, деревянный стул); шины пневматические автомобильные отработанные - 1 % (4 шт. (окрашенные)). Навалы отходов1 располагаются непосредственно на почве в скученном виде. Объем отходов на первом месте складирования отходов составил не менее 50 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 43 м2 или 0,004 га.

На момент осмотра на втором месте складирования отходов, расположенном слева от проезда на поляне (далее по проезду примерно в 200 м. от первого места складирования) г. Зуевка, найдены разнородные отходы: отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) (ТКО) - 60% (в т.ч. отходы изделий из синтетических и искусственных волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные, (старый ковер), отходы упаковочного картона незагрязненные (картон из-под бытовой техники), отходы пенопласта на основе полистирола незагрязненные (пенопласт от упаковки бытовой техники), отходы пленки полиэтилена и изделий из неё (полиэтиленовая пленка, упаковочный материал), отходы теплоизоляционных материалов, не вошедшие в другие группы (старый спанбонд), отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные (пластмассовые изделия - бутылки из-под соуса), отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (деревянные ящики) и т.д.; строительные отходы - 15% (в т.ч. прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые доски), отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные (лом пластиковых панелей ПВХ), бой стекла (бой стекла от оконных рам), отходы производства шифера, отходы линолеума незагрязненные и т.д.; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев) - 20%; отходы из жилищ крупногабаритные (КГО) - 5% (части мягкой мебели), о тходы мебели из разнородных материалов (листы ДВП, деревянная дверь). Навалы отходов располагаются непосредственно на почве в разбросанном единичном виде по территории. На момент осмотра объем отходов на втором месте складирования отходов составил не менее 26 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 80 м2 или 0,008 га.

На момент осмотра на третьем месте складирования отходов, расположенном справа от проезда в древесных зарослях (напротив поворота на второе место складирования отходов) г. Зуевка, найдены разнородные отходы: отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) ('ГКО) - 34% (в т.ч. одеяла и/или пледы из синтетических волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (старые накидки для сидений автомобиля), отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), отходы защитной пленки из разнородных полимерных материалов незагрязненные (старая клеенка-скатерть), отходы одежды и прочих текстильных изделий для сферы обслуживания из натуральных и смешанных волокон незагрязненные (старая одежда), резиновая обувь отработанная, у тратившая потребительские свойства, незагрязненная, обувь комбинированная из резины, кожи и полимерных материалов специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная, тара стеклянная бракованная, загрязненная алкогольными напитками (стеклянные бутылки), тара деревянная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (деревянные ящики) и т.д.; строительные отходы - 25% (в т.ч. прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые доски), отходы поливинилхлорида в виде изделий или лома изделий незагрязненные (лом пластиковых панелей ПВХ), отходы рубероида, отходы линолеума незагрязненные, отходы производства шифера и т.д.; растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ветви деревьев) - 15%; отходы из жилищ крупногабаритные (КГО) - 25% (листы ДВП, части деревянной мебели); шины пневматические автомобильные отработанные - 1% (2 шт. (окрашенные)). Навалы отходов располагаются непосредственно на почве в разбросанном единичном виде по территории. Объем отходов на третьем месте складирования отходов составил не менее 55,7 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 176 м2 или 0,02 га.

На момент осмотра на четвертом месте складирования отходов, расположенном справа от проезда на поляне (далее по проезду примерно в 100 м. от третьего места складирования) г. Зуевка, найдены разнородные отходы: отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритный) (ТКО) - 64% (в т.ч. отходы пленки полиэтилена и изделий из неё (большие полиэтиленовые мешки - большое скопление), отходы упаковочного картона незагрязненные (картонные коробки), отходы одежды и прочих текстильных изделий для сферы обслуживания из натуральных и смешанных волокон незагрязненные (старая одежда, тканевые сумки), одеяла и/или пледы из синтетических волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (старое одеяло), обувь комбинированная из резины, кожи и полимерных материалов специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная, отходы изделий из синтетических и искусственных волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные, (старый ковер), отходы материалов из пластмасс несортированные незагрязненные (пластмассовые изделия - канистры, таз, ящик), отходы пенопласта на основе полистирола незагрязненные, отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные (пластиковые бутылки), загрязненная алкогольными напитками (стеклянные бутылки), отходы защитной пленки из разнородных полимерных материалов незагрязненные (старая клеенка-скатерть), отходы пенополиуретана при производстве изделий из него (старый поролон транспортных сидений) и т.д.; строительные отходы - 30% (в т.ч. прочие несортированные древесные отходы из натуральной чистой древесины (старые доски, бревна, оконная рама), отходы рубероида, отходы производства шифера и т.д.; отходы из жилищ крупногабаритные (КГО) - 5% отходы мебели из разнородных материалов (части деревянной мебели, деревянная дверь); шины пневматические автомобильные отработанные - 1% (1 шт.). Навалы отходов располагаются непосредственно на почве в разбросанном единичном виде по территории. Объем отходов на четвертом месте складирования отходов составил не менее 28 м3. Площадь земельного участка, занятого свалкой, составила не менее 120 м2 или 0,01 га. 

Данные факты свидетельствуют о том, что администрацией Зуевского городского поселения не исполняются надлежащим образом свои обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов с территории поселения. Несанкционированная свалка, находящаяся в границах муниципального образования, создает угрозу безопасности окружающей среды и санитарно- эпидемиологическому благополучию населения, то есть нарушает предусмотренное ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просил обязать муниципальное образование Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Зуевского городского поселения ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в проезде напротив ул. Луначарского через ул. Мелиоративную г. Зуевка, состоящую из 4-х мест складирования отходов по следующим координатам: первое место - 58.399034, 51.154139; второе место - 58.400577, 51.156467; третье место - 58.400375, 51.157654; четвертое место - 58.400330, 51.159489.

В судебном заседании помощник прокурора Серебряков И.О. доводы, изложенные в иске, подтвердил, на удовлетворении требований настаивал. 

Представитель ответчика – и.о.главы администрации Зуевского городского поселения просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования прокурора признает в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, последствия признания иска, предусмотренные статьями 173, 198 ГПК РФ известны и понятны. Просила установить срок для исполнения решения до 30.09.2023.

Представитель третьего лица – Министерства охраны окружающей среды Кировской области ФИО1, действующая на основании доверенности № 70 от 16.07.2023, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, требования прокурора поддерживает, о чем направила в суд заявление.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проверив действительность и добровольность волеизъявления представителя ответчика по признанию иска, его полномочия по признанию иска, учитывая, что признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные части 3 статьи 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены, ему понятны.

Суд не усматривает оснований для установления срока исполнения решения до 30.09.2023 года, поскольку решение не вступит в законную силу ранее указанной даты. 

При указанных обстоятельствах иск прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Зуевского городского поселения ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в проезде напротив ул. Луначарского через ул. Мелиоративную г. Зуевка, состоящую из четырех мест складирования отходов по следующим координатам: первое место - 58.399034, 51.154139; второе место - 58.400577, 51.156467; третье место - 58.400375, 51.157654; четвертое место - 58.400330, 51.159489.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области. 

Судья Д.В. Хлюпин