Дело № 2–2129/2017

Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска 

в составе:

судьи Гаврильца К.А.,

при секретаре Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, ГУ МВД России по Новосибирской области о признании права собственности, 

установил:

ФИО1, обратившись в суд, с учетом уточнений, просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером __, категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – дома отдыха, площадью участка __ кв.м.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома, общей площадью __ кв.м., расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ... 

Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером __, который находится в собственности Российской Федерации. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, входит в территориальную зону «(Р-3) зона отдыха и оздоровления», __, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx г. __ Площадь земельного участка составляет __ кв.м.

С целью оформления прав на земельный участок, расположенный под жилым домом истца, были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером __. Образованный в результате работ земельный участок имеет кадастровый номер __, категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – дома отдыха, площадь участка составляет __ кв.м.

Земельный участок имеет временный характер, дата истечения срока временного характера – xx.xx.xxxx. 

xx.xx.xxxx г. истец обратился в ТУ Росимущества с заявлением о разделе земельного участка, в ответ на которое ему было сообщено о необходимости согласования решения с ГУ МВД России по Новосибирской области, т.к. у МВД имеются объекты недвижимого имущества, также располагающиеся на земельном участке с кадастровым номером __. Также было сообщено о необходимости изменения вида разрешенного использования под образуемым земельным участком, для чего ТУ Росимущества обратилось в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области.

Письмом от xx.xx.xxxx г. ТУ Росимущества ему было сообщено, что пакет документов, необходимый для принятия решения о разделе земельного участка с кадастровым номером __ направлен в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Поскольку до настоящего времени решение о разделе земельного участка не принято, просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером __, категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – дома отдыха, площадью участка __ кв.м.

2. В судебное заседание истец не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца в судебном заседании доводы заявления с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Новосибирской области в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФКУЗ «МСЧ МВД России по Новосибирской области» в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях.

3. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, установил следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью __ кв.м., расположенного по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, .... 

Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером __ находится в собственности Российской Федерации. Земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, входит в территориальную зону «(Р-3) зона отдыха и оздоровления», __, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx г. __ Площадь земельного участка составляет __ кв.м.

С целью оформления прав на земельный участок, расположенный под жилым домом истца были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером __. Образованный в результате работ земельный участок имеет кадастровый номер __, категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – дома отдыха, площадь участка составляет __ кв.м.

Земельный участок имеет временный характер, дата истечения срока временного характера – xx.xx.xxxx. 

xx.xx.xxxx г. истец обратился в ТУ Росимущества с заявлением о разделе земельного участка, в ответ на которое ему было сообщено о необходимости согласования решения с ГУ МВД России по Новосибирской области, т.к. у МВД имеются объекты недвижимого имущества, также располагающиеся на земельном участке с кадастровым номером __. Также было сообщено о необходимости изменения вида разрешенного использования под образуемым земельным участком, для чего ТУ Росимущества обратилось в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новосибирской области.

Письмом от xx.xx.xxxx г. ТУ Росимущества ему было сообщено, что пакет документов, необходимый для принятия решения о разделе земельного участка с кадастровым номером __ направлен в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. В силу п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ч.1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. В соответствии с п.п.1-4 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Согласно п.13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Пунктом 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ установлены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. Как следует из пояснений сторон, представленных в материалы дела доказательств, в представленном ФИО1 пакете документов отсутствует какой-либо документ из вышеперечисленных. Кроме того, информация о проекте межевания территории, в которую входит земельный участок с кадастровым номером __ им не представлена. В соответствии со ст. 24 Решения Совета депутатов г. Новосибирска «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска» от xx.xx.xxxx __ земельный участок с кадастровым номером __, входит в территориальную зону Р-3 «зона отдыха и оздоровления», где предельный минимальный размер земельного участка 0,01 га, предельный максимальный размер земельного участка – 50 га. В соответствии со ст. 30 Решения Совета депутатов г. Новосибирска образуемый земельный участок под жилым домом ФИО1 должен относиться к зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2) для одноквартирного жилого дома, где предельный минимальный размер земельного участка 0,001 га, предельный максимальный размер земельного участка – 0,045 га. С учетом изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья К.А. Гаврилец