2а-1603/2023

УИД 30RS0004-01-2023-001825-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года город Астрахань

Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Иноземцева Н.С.,

При секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 28482,13 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 258,24 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 7396,16 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в размере 67,06 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, являясь предпринимателем, возложенные на него законом обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год, не исполнил в полном объеме.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями. В целях досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика были направлены требования 1967 от 04.02.2021г. на сумму задолженности 36203,59 рублей.

Срок исполнения требований истек, однако задолженность до настоящего времени не погашена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения к мировому судье судебного участка №3 Трусовского района г.Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм недоимки и пени с ФИО1, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. 

В связи с чем, в соответствии со ст.289 КАС РФ суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ч.6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами регламентирован статьей 430 НК РФ.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами, предусмотрен статьей 431 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, предусмотрен статьей 432 НК РФ.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст. 432 НК РФ).

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (п.4 ст. 432 НК РФ).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст. 432 НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать законно все установленные налоги.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоял на налоговом учете в МИФНС России №5 по Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании ст.69 НК РФ ответчику выставлено и направлено требование №1967 по состоянию на 04.02.2021г. До настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере начиная с 1 января 2017 года в размере 36203,59 рублей, пени на ОПС в размере 258,24 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 7396,16 рублей, пени по страховым взносам на ОМС в размере 67,06 рублей ФИО1 не уплачены. 

Срок исполнения требования 30.03.2021 года.

28.10.2021г. мировым судьей судебного участка №3 Трусовского района г.Астрахани вынесен судебный приказ №2а-3041/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции задолженности.

Судебный приказ отменен 22.11.2022 года в связи с возражениями налогоплательщика, после чего 19.05.2023 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения определены Налоговым кодексом Российской Федерации, в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 48 которого заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено соблюдение инспекцией шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пени № от 1 июля 2020 года, по которому общая сумма недоимки, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3 000 рублей, а срок исполнения определен до 30.03.2021 года.

Согласно реестру переданных заявлений о выдаче судебного приказа в судебный участок №3 Трусовского района г.Астрахани заявление о вынесении судебного приказа направлено в мировой участок 16.09.2021 года, что соответствует установленному законодательством срок.

Суд учитывает, что датой обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей будет являться не дата регистрации заявления в аппарате мирового судьи или дата вынесения судебного приказа, а дата направления указанного заявления. 

Также соблюден и срок на обращение в суд с административным иском, порядок исчисления которого регламентирован абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и согласно указанному порядку иск подается в суд в шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.

Судебный приказ отменен 22.11.2022 года в связи с возражениями налогоплательщика, после чего посредством электронной почты 19.05.2023 года налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Срок направления налогоплательщику требования об уплате пени, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не нарушен и, кроме того, указанный срок, в отличие от сроков, предусмотренных статьей 48 названного Кодекса, пресекательным не является и не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию обязательных платежей и санкций, установленных статьей 48 Кодекса.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что инспекцией соблюдены порядок и сроки обращения в суд за принудительным взысканием с налогоплательщика недоимки по налогам и пени.

Суд считает доказанным, что административный ответчик уклоняется от уплаты налогов, в связи, с чем полагает приходит к выводу об обоснованности требований, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

По смыслу п. 1 ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, которые в силу п. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких условиях, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность :

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном

размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) год 2020 в размере 28482,13 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в

фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) год 2020 в размере 258,24 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в фонд Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 7396,16 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование

работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в фонд Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 67,06 руб., на общую сумму задолженности в размере 36203,59 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1286,11 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г.Астрахани в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Иноземцева Н.С.