Дело № 2-184/2025

03RS0003-01-2024-008718-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Р.Р. Зайдуллина, при секретаре Гукасян Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о согласовании схемы расположения земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о согласовании схемы расположения земельного участка, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>. 

Указанный жилой дом первоначально приобретен по договору купли-продажи от 25.08.1978 ФИО2, в котором указано, что дом расположен на земельном участке мерою 900 кв.м.

После смерти ФИО2 право собственности на жилой дом перешло к ФИО3 (1/2 доли) и ФИО4 (1/2 доли).

В 1987 году ФИО3, являющаяся матерью ФИО1, приобрела у ФИО4 ? доли указанного жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи.

В 2006 году ФИО3 возвела строения литер А1 (пристрой), а (веранда), а1 (сени), Г (сарай), расположенные по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>.

Гарантийным письмом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.11.2006 № 7742-1 подтверждается возможность предоставления земельного участка собственнику жилого дома ФИО3

Решением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы от 21.12.2006 признано право собственности ФИО3 на самовольные строения литер А1 (пристрой), а (веранда), а1 (сени), Г (сарай), расположенные по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>.

16 июля 2009 года ФИО3 обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, в собственность.

28 декабря 2009 года ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО1 является наследником имущества ФИО3, состоящего из жилого дома по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 06.05.2011.

Право собственности на земельный участок по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, за ФИО1 не зарегистрировано.

ФИО1 обратился в адрес ответчика с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, на кадастровом плане территории.

Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17.07.2024 согласно сведениям Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в границах запрашиваемой территории постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2024 № 2299 утвержден проект планировки территории, ограниченной 

<

адрес>, Сочинской, ФИО5, Авроры, лесным массивом, рекой Уфой в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В соответствии с данным проектом на указанном участке предусмотрены зеленые насаждения общего пользования. Положительное рассмотрение вопроса не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит суд обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан согласовать схему границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, для его постановки на кадастровый учет.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, по точкам границ согласно схеме расположения земельного участка.

В судебное заседание истец не явился, о месте судебного заседания были извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явился, о месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Третьи лица Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Из материалов дела следует, что истец против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. п. 1, 2 и 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный жилой дом приобретен ФИО2 по договору купли-продажи от 25.08.1978, заключенным с ФИО6 Согласно договору купли-продажи от 25.08.1978 данный жилой дом расположен на земельном участке мерою 900 кв.м.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 05.04.1983 признано право собственности ФИО3 (1/2 доли), ФИО4 (1/2 доли) на домовладение по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>. 

За ФИО3 закреплена северная часть дома, признано право собственности на земельный участок площадью 490 кв.м. восточной стороны общего участка. 

За ФИО4 закреплена южная часть дома, признано право собственности на земельный участок площадью 490 кв.м. западной стороны общего участка.

ФИО3 является матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении.

В 1987 году ФИО3 приобрела у ФИО4 ? доли указанного жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи.

В 2006 году ФИО3 возвела строения литер А1 (пристрой), а (веранда), а1 (сени), Г (сарай), расположенные по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>.

Гарантийным письмом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.11.2006 № 7742-1 подтверждается возможность предоставления земельного участка собственнику жилого дома ФИО3

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы от 21.12.2006 признано право собственности ФИО3 на самовольные строения литер А1 (пристрой), а (веранда), а1 (сени), Г (сарай), расположенные по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>.

16 июля 2009 года ФИО3 обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, в собственность.

28 декабря 2009 года ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО1 является наследником имущества ФИО3, состоящего из домовладения по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, состоящего из бревенчатого жилого дома площадью 30,4 кв.м., веранды, двух сараев, уборной, погреба, забора, пристроя бревенчатого площадью 10,2 кв.м., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от 06.05.2011.

Право собственности на земельный участок по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, за ФИО1 не зарегистрировано.

ФИО1 обратился в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, на кадастровом плане территории.

Согласно ответу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17.07.2024 сведениями Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подтверждается, что в границах запрашиваемой территории постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от № утвержден проект планировки территории, ограниченной 

<

адрес>, Сочинской, ФИО5, Авроры, лесным массивом, рекой Уфой в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В соответствии с данным проектом на указанном участке предусмотрены зеленые насаждения общего пользования. 

Согласно сведениям Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.№ спорный земельный участок не расположен на территории общего пользования в границах красных линий.

Земельный участок с кадастровым номером 02:№ по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, является аннулированным, что подтверждается сведениями Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Указанный земельный участок, жилой дом с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, находятся за пределами красных линий.

Заключением кадастрового инженера №, что земельный участок по адресу: г. Уфа, 

<

адрес> не граничит с земельным участком по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, между ними есть проезд. Земельный участок с кадастровым номером № не расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Площадь земельного участка 990 кв.м. соответствует площади, указанной в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация контура земельного участка, согласно произведенным замерам соответствует боковым границам в ситуационном плане технического паспорта инв. № 13982 от 1983 г., со стороны дороги площадь меньше на 170 кв.м., что соответствует площади 990 кв.м.

Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что ФИО1 открыто и непрерывно владел домом и надворными постройками на праве собственности, использовал земельный участок.

Согласно техническому паспорту на домовладение по 

<

адрес>, составленном Уфимским бюро технической инвентаризации по состоянию на 16.08.1983 года, право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО3 на основании решения Кировского районного суда г. Уфы.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что жилой по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, расположен на земельном участке, ранее предоставленном на праве постоянного бессрочного пользования для строительства индивидуального жилого дома и был построен до 1998 года, ФИО1 пользовался домом как собственник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Право собственности на жилой дом признано за ФИО1, как за наследником ФИО3

Сведения о наличии ограничений в обороте испрашиваемого земельного участка отсутствуют. 

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости. 

Частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Статьёй 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года предусматривалось, что земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землею допускалось только на правах пользования.

В соответствии с примечанием 2 к пункту 15 «Положения о земельных распорядках в городах», утверждённого Декретом В ЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т.п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым арендаторам и владельцам.

Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Статьёй 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

По смыслу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ранее действующему законодательству, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу первому части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

С 1 июля 2022 года введена в действие статья 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Исходя из заявленных истцом требований и их обоснования (о возведении дома в 1949 году, пригодности дома для постоянного проживания, фактического владения и пользования, проживании в доме по настоящее время), учитывая, что каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчиков или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес не поступало, спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком нет, суд полагает, что истец имеют право на получение спорного земельного участка в собственность в силу прямого указания об этом в пункте 1 статьи 3.8 вышеназванного Закона.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан согласовать схему расположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, согласно следующих координат:

Обозначение характерных точек границ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Признать за ФИО1, СНИЛС 13298709086, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, по точкам границ согласно схеме расположения земельного участка: 

Обозначение № 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан. 

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Мотивированное решение суда составлено 29.01.2025.