Дело №2-3683/2023

УИД: 52RS0016-01-2023-003058-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Щипановой Н.О., с участием представителя истца – адвоката Мироновой О.Ю., представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кстовского муниципального округа, Министерству социальной политики Нижегородской области о признании договора социального найма расторгнутым, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском к ответчику. В обоснование ссылается на следующее. (дата обезличена) по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен) мне, ФИО2 предоставлено во владение и пользование жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен). Срок действия договора составляет 5 лет - с (дата обезличена) по (дата обезличена). В настоящее время истец ФИО2 проживает учится в г. Санкт-Петербург, в предоставленном жилом помещении не нуждается. В связи с этим (дата обезличена) ответчику направлено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения. Вместе с тем, ответ на уведомление до настоящего времени не предоставлен, информация о подтверждении расторжения договора истцу не поступила, начисляются коммунальные услуги, которыми истец не пользуется, что существенно нарушает права истца.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенный администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области с ФИО2 расторгнутым с (дата обезличена) с восстановлением в списках на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного фонда по договору найма жилого помещения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социальной политики Нижегородской области, в качестве третьего лица – отдел опеки и попечительства администрации Кстовского округа.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя.

Представитель истца в суде исковые требования поддержала в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель администрации Кстовского муниципального округа против удовлетворения иска возражает, по доводам письменного отзыва.

Остальные участвующие по делу лица не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 14.2 Постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 N 404 «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений» (далее Постановление № 404) специализированные жилые помещения предоставляются включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список):

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном законодательством Нижегородской области (далее - дети-сироты);

- лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном законодательством Нижегородской области (далее - лица из числа детей-сирот);

- лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, но не были включены в список (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет).

В качестве предоставляемых специализированных жилых помещений используются отнесенные в установленном порядке к специализированному жилищному фонду следующие жилые помещения:

- жилые помещения из состава имеющегося муниципального жилищного фонда;

- жилые помещения, приобретенные на первичном рынке жилья (в том числе путем заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов) либо на вторичном рынке жилья, а также построенные органами местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования (за исключением городского округа город Нижний Новгород (далее - город Нижний Новгород)) по муниципальному контракту;

- жилые помещения, приобретенные на первичном рынке жилья (в том числе путем заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов) либо на вторичном рынке жилья на территории города Нижнего Новгорода министерством социальной политики Нижегородской области или государственным бюджетным учреждением Нижегородской области, функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство социальной политики Нижегородской области, по государственному контракту.

Жилые помещения, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, оформляются в муниципальную собственность, включаются в муниципальный жилищный фонд для последующего отнесения их к специализированному жилищному фонду, (пункт 3.2 Постановления № 404).

В силу пункта 3.5 Постановления № 404 специализированное жилое помещение предоставляется лицам, включенным в список, по их заявлению о предоставлении специализированного жилого помещения в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению о предоставлении специализированного жилого помещения в письменной форме лиц, включенных в список и достигших возраста 18 лет, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Прием заявления осуществляется органом местного самоуправления, которым принято решение о включении лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, в список.

В соответствии с пунктом 3.6 Постановления № 404 на основании заявления о предоставлении специализированного жилого помещения орган местного самоуправления, осуществляющий управление специализированным жилищным фондом, принимает решение о предоставлении специализированного жилого помещения. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения оформляется муниципальным правовым актом.

Для принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, орган местного самоуправления, осуществляющий управление специализированным жилищным фондом, не позднее чем за 30 календарных дней до дня принятия решения запрашивает в отношении лица, подлежащего обеспечению специализированным жилым помещением, в рамках межведомственного информационного взаимодействия подтверждение сведений о его регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, о наличии или отсутствии у него права собственности на жилое помещение, или права пользования жилым помещением по договору социального найма, или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма.

Согласно пункта 3.7 Постановления (номер обезличен) специализированные жилые помещения предоставляются однократно по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что (дата обезличена) между администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 заключен типовой договор (номер обезличен) найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Договор) на квартиру общей площадью (номер обезличен) кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Согласно п.5 Договора срок действия Договора составляет 5 лет, с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В соответствии с п.п.9 п. 15 Договора Наймодатель обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение в границах (адрес обезличен) в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

Из п.п.10 п. 15 Договора Наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилого помещения без выселения Нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

П. 16 Договора предусмотрено, что настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В силу п. 18 Договора договор прекращается:

-в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;

-по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ. В случае прекращения настоящего договора в связи с утратой (разрушением) жилого помещения Нанимателю предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах (адрес обезличен).

По истечении срока действия настоящего договора Наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с Нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Постановлением администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) «О признании жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), Квартира (номер обезличен) пригодным для проживания» жилое помещение с КН (номер обезличен), расположенное по адресу: (адрес обезличен), признано соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), пригодным для проживания.

Данное постановление является действующим, никем не оспорено.

Из Акта обследования помещения от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Акт от (дата обезличена)) следует, что: жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), находится в многоквартирном жилом доме, 1985 года ввода в эксплуатацию, на первом этаже пятиэтажного дома, состоит из одной жилой комнаты, кухни, санузла, ванной и прихожей. Многоквартирный жилой дом аварийным не признан.

Общей площадью квартира (номер обезличен) кв.м., жилая комната - (номер обезличен) кв.м., кухня -(номер обезличен) кв.м., санузел -(номер обезличен) кв.м., ванная (номер обезличен) кв.м., прихожая -(номер обезличен) кв.м.

Оконные проемы в жилых комнатах и на кухне заполнены стеклопакетами в рамах из ПВХ профиля с двухкамерным стеклопакетом. Состояние - без видимых дефектов.

Жилое помещение обеспечено инженерными системами: электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, канализация, вентиляция. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находятся в работоспособном состоянии.

Согласно Акта от (дата обезличена) заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: в обследуемом жилом помещении площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметом мебели и функционального оборудования для нормальных условий проживания. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находятся в работоспособном состоянии.

Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), признается соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодным для проживания.

Из заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Заключение от (дата обезличена)) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Акт от (дата обезличена), Заключение от (дата обезличена) являются действующими и никем не оспорен.

Согласно Акта обследования жилого помещения от (дата обезличена) жилое помещение однокомнатная квартира со всеми удобствами расположенная в панельном 5-ти этажном многоквартирном жилом доме, на 1 этаже. Со всеми удобствами: центральное водоснабжение, газоснабжение, водоотведение, газ, свет.

Таким образом, квартира Истцу предоставлена благоустроенное и пригодное для проживания.

Согласно пункта 3.7 Постановления (номер обезличен) специализированные жилые помещения предоставляются однократно по договору найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», между органом местного самоуправления, предоставляющим специализированное жилое помещение и выступающим от имени наймодателя, с одной стороны, и лицом, подлежащим обеспечению специализированным жилым помещением и являющимся нанимателем, с другой стороны.

Жилищное законодательство базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ, иными Федеральными законами, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что по заявлению истца администрацией ей было выделено благоустроенное жилое помещение, которое ФИО2, принято по акту приема-передачи от (дата обезличена). 

Согласно пункта 3.7 Постановления (номер обезличен) специализированные жилые помещения предоставляются однократно по договору найма специализированного жилого помещения.

Из существа иска следует, что истец просит расторгнуть договор с обязательным восстановлением ее в списках на предоставление благоустроенного жилого помещения. Из пояснений представителя истца следует, что без восстановления в списках она расторгать договор не желает.

В соответствии с п.2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, законодательством в этом случае не предусмотрено, чтобы орган местного самоуправления (Наймодатель) обеспечивал новой жилой площадью и восстанавливал в списках на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, благоустроенное жилое помещение ответчиком по заявлению истца было предоставлено и согласно пункта 3.7 Постановления (номер обезличен), повторно быть предоставлено не может, учитывая, что доказательств непригодности данного помещения для проживания либо доказательств, опровергающих благоустроенность помещения не представлено. В связи с исполнением администрацией обязанности по предоставлению жилого помещения, восстановление истца в списках на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного фонда по договору найма жилого помещения законом не предусмотрено.

Истица воспользовалась своим правом однократно в предоставлении специализированного жилого помещения, следовательно, не подлежит восстановлению в очереди.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ((дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен) выдан ГУ МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена)) к администрации Кстовского муниципального округа (ОГРН 

<

***>), Министерству социальной политики Нижегородской области о признании договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного администрацией Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) с ФИО2 расторгнутым с (дата обезличена) с восстановлением в списках на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного фонда по договору найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2023 года.

Судья Кстовского 

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин