РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года город Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: 

председательствующего судьи Зинченко Н.К., 

при секретаре Манушиной М.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в 

<

данные изъяты> в должности преподавателя информатики. За этот период работ страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области с необходимыми документами и заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа в связи с педагогической деятельностью – 25 лет. При этом в ее трудовой стаж не были включены периоды нахождения:

- на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 дней);

- в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день).

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, ее трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по день, предшествующий дню обращения ДД.ММ.ГГГГ) составил 24 года 10 месяцев 24 дня, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 28 декабря 2013 года.

Считает, что отказ признания ее права на досрочную пенсию нарушает ее законно возникшее право на социальное обеспечение, которое относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено ст. 39 Конституции РФ. В соответствии с этой статьей каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии считает незаконным по следующим основаниям: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в командировках, должны быть включены в трудовой стаж, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и командировки с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. На курсах повышения квалификации, командировках и семинарах она находилась в период работы в должности преподавателя профессионального образовательного учреждения.

До направления на курсы повышения квалификации, в командировки и по возвращении из них ее годовая учебная нагрузка, закрепленная в трудовом договоре и установленная при тарификации, выполнялась ею в полном объеме. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации, нахождение в командировках является обязательной частью ее трудовой деятельности. Поэтому периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и командировках являются периодами педагогической работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, и подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в командировках в связи с педагогической деятельностью, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Просила решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отменить решение начальника ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости в связи с п. 19. ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области расходы на оплату услуг представителя и поверенного в оказании юридической помощи в размере 7000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам, кроме того пояснила, что в указанные периоды она проходила обучение в связи с осуществлением трудовой деятельности. Находилась в командировках по одному дню, что было связано с системой преподавания. В связи с наличием в колледже дисциплины «информационная технология в профессиональной деятельности» «Консультант+» устанавливает им бесплатно программу при условии ее (ФИО1) ежегодного обучения этой программе для преподавания в колледже. На момент обращения в ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области – на ДД.ММ.ГГГГ не хватало 1 месяца и 6 дней с учетом незачисления указанных периодов в страховой стаж. 

Просила отменить протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из ее педагогического стажа периода нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках; отменить решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости в связи с п. 19. ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что из стажа ФИО1 на соответствующих видах работ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан были исключены следующие периоды нахождения:

- на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 6 дней);

- в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 день), поскольку в соответствии с п. 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды не предусмотрены.

Стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по день, предшествующий дню обращения ДД.ММ.ГГГГ, за установлением страховой пенсии в соответствии с п. 47 Правил от 02 октября 2014 года № 1015) составляет 24 года 10 месяцев 24 дня, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Считает действия ответчика законными и обоснованными, просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального Закона, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о зачете в её стаж на соответствующих видах работ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации и периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в командировках, по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в среднюю школу № учителем информатики и вычислительной техники, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом и принята в среднюю школу № учителем информатики и вычислительной техники, ДД.ММ.ГГГГ она уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ она принята в 

<

данные изъяты> преподавателем информатики, с ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты>, который с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в 

<

данные изъяты>

Из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 

<

данные изъяты> следует, что ФИО1 работает в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на ставку одну и более, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время процентное отношение учащихся младше 18-ти лет составляет более 50%.

Находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

- прочие отвлечения от основной работы: командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 

<

данные изъяты>, следует, что за указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. С начисленных сумм производились отчисления в пенсионный фонд. Основание выдачи справки – лицевые счета.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной 

<

данные изъяты> педагогическая нагрузка ФИО1 составляла на:

- 1999- 2000 учебный год- 852 ч.,

- 2002- 2003 учебный год- 1234,04 ч.,

- 2003- 2004 учебный год- 1094,37 ч.,

- 2010- 2011 учебный год- 1150 ч.,

- 2011- 2012 учебный год- 1136 ч.,

- 2012- 2013 учебный год- 844,94 ч.,

- 2013- 2014 учебный год- 783,95 ч.,

- 2014- 2015 учебный год- 743 ч.,

- 2015- 2016 учебный год- 794 ч.,

- 2016- 2017 учебный год- 991,7 ч.

Данные указанной справки подтверждаются выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении педагогической нагрузки на соответствующий учебный год.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу Российскую академию труда и занятости населения на курсы по изучению программы «IС- бухгалтерия».

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в ВЗФЭИ для участия в Ученом Совете.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в техникум Управления промышленных технологий на конкурс кураторов ССУЗ области.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования на курсы повышения квалификации преподавателей ССУЗ области.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в филиал ВЗФЭИ на консультацию по работе с базой данных «Студентов».

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования на курсы повышения квалификации.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в ВЗФЭИ для ознакомления с тестовой программой.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в Пензенский государственный университет для участия в фестивале компьютерной графики.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу для участия в областном конкурсе преподавателей «Ступени профессионального мастерства».

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в ООО «Агентство деловой информации» для обучения по курсу «Справочно-правовые системы «Консультант Плюс»».

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в ООО «Агентство деловой информации» для участия в практической конференции преподавателей.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в ООО «Агентство деловой информации» для участия в областной практической конференции.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в Пензенский государственный технологический университет для участия в конференции.

Приказом по 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 командирована на ДД.ММ.ГГГГ в г. Пензу в Пензенский государственный аграрный университет для участия в областной практической конференции.

Удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается прохождение ФИО1 краткосрочного обучения в Пензенском областном ИПК и ПРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Удостоверением о краткосрочном повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается прохождение ФИО1 краткосрочного обучения в ГБОУ ДПО ПИРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пользователь Консультант Плюс ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право проводить обучение и принимать квалификационный зачет и экзамен по курсу «Справочно-правовые системы Консультант Плюс/ Технология ТОП».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, прямо не предусмотрено исключение спорных периодов из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации и служебные командировки являются обязанностью педагогических работников, направлено на повышение их профессионального уровня, за время прохождения повышения квалификации и нахождения в командировках истцу выплачивалась средняя заработная плата и оплачивались командировочные расходы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в командировках, подлежат включению в стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ. 

При таких обстоятельствах, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного), оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части исключения из стажа ФИО1 на соответствующих видах работ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации и периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась в командировках, а указанные периоды подлежат зачету в стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком в бесспорном порядке стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», исчислен в размере 24 года 10 месяцев 24 дня. С учетом периодов, зачтенных судом, стаж истца на соответствующих видах работ по состоянию на момент его обращения в ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 2 дня.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, её стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составил более требуемого стажа- более 25 лет, соответственно решение руководителя ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года по причине недостаточности льготного стажа также подлежит отмене. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как усматривается из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ было оплачено 

<

данные изъяты> руб.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2011 года № 361-О-О, а также в Определении от 17 июля 2007 года № 382-О-О обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Оценив представленные доказательства в подтверждение произведенных расходов на представителя в оказании юридической помощи, соотносимость указанных расходов с объектом судебной защиты, объем защищаемого права, сложность гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленная ко взысканию ФИО1 сумма, применительно к позиции Конституционного суда РФ, является чрезмерной и завышенной и подлежит взысканию в пользу истца с ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) в размере 3000 руб.

Как следует из квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 при предъявлении настоящего иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая также подлежит взысканию с ответчика. 

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (межрайонного), оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа во включении в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периодов нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (межрайонное) установить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в оказании юридической помощи в сумме 3000 (три тысячи) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: