УИД: 30RS0003-01-2025-008438-16

№ 2-5179/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года

Советский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., при секретаре Самохиной Г.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского района г. Астрахани к ФИО1 

<

ФИО>5 о возложении обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 

<

ФИО>6 о возложении обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние, указав, что администрацией Советского района г.Астрахани проведено обследование земельного участка по адресу: 

<

адрес>. На момент обследования установлено, что на территории земельного участка находится: мусор, сухая растительность, чем усматриваются признаки нарушения п.1.6 Правил благоустройства территории МО «Городской округ город Астрахань», утвержденных решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 года №188. Земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 25.02.2025 года главным специалистом контрольно-инспекционного отдела администрации района был составлен протокол № 31 «Об административном правонарушении» в отношении ответчика по ч.5 ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» за допущение нарушения правил благоустройства территории.

01.11.2025 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованиям привести территорию земельного участка требования о необходимости организации мероприятий по соблюдению требований содержания земельного участка в надлежащее состояние.

Истец просит суд обязать ответчика привести в надлежащий вид земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> и прилегающую к нему территорию, а именно зачистить ее от сорной растительности путем скоса и уборки мусора своими силами и за свой счет.

В случае неисполнения решения суда в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу администрации Советского района г. Астрахани судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца администрации Советского района г. Астрахани ФИО2 иск поддержал

В судебное заседание ответчик не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Согласно положениям ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Во исполнение вышеуказанного требования закона принято решение Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 № 188 «Об утверждении Правил благоустройства территории МО «Городской округ город Астрахань».

В соответствии с п.1.6 Правил физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм, осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, и прилегающей территории, а также зданий, строений и сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством, самостоятельно или посредством привлечения организаций за счет собственных средств. Ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе: на территориях, отведенных под застройку, где не ведутся строительные работы, - юридические и физические лица, которым предоставлен земельный участок; на территориях, где ведется строительство, - лица, получившие разрешение на строительство.

При этом прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Астраханской области.

В соответствии с приложением №1 к Правилам благоустройства территории МО «Городской округ город Астрахань» определены размеры прилегающих территорий, к индивидуальному жилому дому – 3 метра.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заедании установлено, согласно выписке из ЕГРН от 29.01.2025 ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На момент обследования установлено, что на территории земельного участка находится: мусор, сухая растительность, чем усматриваются признаки нарушения п.1.6 Правил благоустройства территории МО «Городской округ город Астрахань», утвержденных решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 года №188.

25.02.2025 года главным специалистом контрольно-инспекционного отдела администрации района был составлен протокол № 31 «Об административном правонарушении» в отношении ответчика по ч.5 ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» за допущение нарушения правил благоустройства территории.

Постановлением административной комиссии Советского района г. Астрахани от 11 марта 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.13 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

01.11.2025 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованиям привести территорию земельного участка в надлежащее состояние. Однако, нарушения ответчиком не устранены, что также подтверждается Актом обследования от 22.10.2025 года сотрудниками администрации Советского района г.Астрахани, которым установлено, что на территории земельного участка и прилегающей к ней территории находятся сорная растительность, камыши, мусор различного происхождения, о чем составлен акт обследования, а также представлены фотографии участка.

При таких обстоятельствах суд считает, что со стороны ответчика, как собственника земельного участка, не предпринимаются все возможные необходимые меры по приведению вышеуказанного земельного участка в состояние, соответствующее виду его разрешенного использования, поскольку на земельном участке имеется сорная растительность и мусор, что представляет угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что земельный участок приведён в надлежащее санитарное состояние путем очищения земельного участка от мусора, суд приходит к выводу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Советского района г. Астрахани к ФИО1 

<

ФИО>8 о возложении обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 

<

ФИО>7 устранить нарушение обязательных требований и привести в надлежащий вид земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> и прилегающую к нему территорию путем скоса сорной растительности и уборке мусора своими силами и за свой счет.

В случае неисполнения решения суда в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 

<

ФИО>9 в пользу администрации Советского района г. Астрахани судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 декабря 2025 года.

Судья Э.В. Иноземцева