УИД 61RS0003-01-2021-004230-64

Судья Федонин А.А. № 11-1613/2021

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев жалобу защитника ГУФСИН России по Ростовской области - ФИО1, на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГУФСИН России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности начальника отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Ростову-на-Дону от 13 мая 2021 г. ГУФСИН России по Ростовской области признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 июля 2021 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба защитника ГУФСИН России по Ростовской области без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда. Заявитель ссылается на отсутствие в действиях ГУФСИН России по Ростовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 поддержала доводы жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Каменского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2017г на ГУФСИН России по Ростовской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести финансирование ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области в целях проведения ремонтных работ пожарной сигнализации в цехах, жилых и производственных помещениях этого учреждения (дело № 2-51/2017). 

Постановлением Каменского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области от 26 августа 2019 г. возбуждено исполнительное производство №76519/20/61085-ИП в отношении должника ГУФСИН России по Ростовской области.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, 21 октября 2020 г. судебным приставом-исполнителем Каменского районного отделения судебных приставов Управления ФССП России по Ростовской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31 марта 2021 г.

Однако, должником содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнены. 

Определениями Каменского районного суда Ростовской области должнику дважды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда, в окончательном варианте до 31 декабря 2020 года.

В связи с неисполнением решения суда в установленные сроки, и изложенными выше обстоятельствами 20 апреля 2021 г. в отношении ГУФСИН России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ГУФСИН России по Ростовской области имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа не свидетельствуют об отсутствии вины ГУФСИН России по Ростовской области в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ГУФСИН России по Ростовской области от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи ссылка юридического лица, как на обстоятельство, исключающее его административную ответственность, на частичное исполнение решения суда, подлежит отклонению.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, ГУФСИН России по Ростовской области не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора как незаконного не имеется. 

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 19 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГУФСИН России по Ростовской области оставить без изменения, жалобу защитника ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: