Дело № 2а-1084/2021

25RS0011-01-2021-003398-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 23 июля 2021 года 

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Кулешовой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Улыбышевой Н.Е., 

при секретаре судебного заседания Калина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОМВД России «Спасский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1, в котором в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Спасским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы на срок № год № месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Спасского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по 

<

адрес> на основании постановления Артемовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяца № дня.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МОМВД России «Спасский» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма 1.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МОМВД России «Спасский» было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях: о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма 2, и о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма 1.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Спасского районного суда 

<

адрес> было вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год; а также следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особо разрешения начальника соответствующего органа внутренних дел, запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении. 

Представитель административного истца МО МВД России «Спасский» - по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в предоставленном письменном заявлении, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика на основании их заявлений, так как необходимости обязательного их участия в судебном заседании не имеется.

Старший помощник прокурора Улыбышева Н.Е. полагала, что административное исковое заявление начальника полиции МОМВД России «Спасский» в отношении ФИО1 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обоснованно и подлежит удовлетворению, при этом полагала целесообразным установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, установление которых является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО1 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом 

<

адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п. п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы на срок № год № месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Спасского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по 

<

адрес> на основании постановления Артемовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяца № дня.

Срок условно-досрочного освобождения истек.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), в отношении ФИО1 судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого преступления, и в течение одного года четыре раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МОМВД России «Спасский» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма 1.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МОМВД России «Спасский» было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях: о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма 2, и о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма 1.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Спасского районного суда 

<

адрес> было вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

Указанные постановления административным ответчиком обжалованы не были, вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении административного ответчика, считает возможным в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить ФИО1 административный надзор на срок 1 год. 

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения правонарушений, а также обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, вместе с тем полагает нецелесообразным возлагать на осужденного обязанность по явке в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц, считает достаточным установление ограничения по обязательной явке в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; при этом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд считает целесообразным установить при условии, если это не связано с трудовой деятельностью. 

Кроме этого, принимая во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. 

Поскольку ФИО1 проживает в 

<

адрес>, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района 

<

адрес> без разрешения начальника МО МВД России «Спасский».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Спасский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы 

<

адрес> и Спасского муниципального района 

<

адрес> без разрешения начальника МО МВД России «Спасский»; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Приморский краевой суд через Спасский районный суд Приморского края.

Судья О.А. Кулешова