Дело № 2а-633/2020 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И., 

при секретаре Дацун А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и восстановлении срока подачи данного заявления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области (МРИ ФНС) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последней задолженность по налогам и сборам в сумме 19140 руб. 09 коп., а также восстановить срок подачи данного заявления. 

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчица ФИО1 с 08 июля 2013 года по 06 сентября 2017 года состояла на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя и имела задолженность по следующим обязательным платежам: страховые взносы на ОМС РФ в фиксированном размере в сумме 3136,50 руб. за период 2017 год; страховые взносы на ОПС РФ в фиксированном размере в сумме 15990,00 руб. за период 2017 год; пени в сумме 13,59 руб. за период 2017 год.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ, гл. 23 4.2 Налогового кодекса РФ, гл. 21 4.2 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в 2017 году в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налогов в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса РФ № 39526 от 28.09.2017 г. (срок добровольной уплаты - до 18.10.2017 г.). До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена. 

К моменту подачи Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ истек, т.к. требование об уплате налогов и сборов направлялись в 2017 году. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете. Истец полагает, что данные обстоятельства являются основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание её в судебном порядке. На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области просит суд восстановить срок на взыскание со ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 19140 руб. 09 коп. 

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, не явились. Истец в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела усматривается, что ответчица ФИО1 с 08 июля 2013 года по 06 сентября 2017 года состояла на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя. В 2017 году в адрес ФИО1 истцом направлялось требование об уплате налогов в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса РФ. До настоящего времени задолженность по налогам и сборам не погашена. В адрес ФИО1 направлялось требование об уплате налогов № 39526 от 28.09.2017 г. (срок добровольной уплаты - до 18.10.2017 г.). 

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истец указал, что к моменту подачи Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области искового заявления – 02 ноября 2020 года, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек, т.к. последние требования об уплате налогов и сборов направлялись в 2017 году. Просит восстановить данный срок, ссылаясь на пропуск установленного срока по причине большой загруженности в работе инспекции, связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете. 

Согласно ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Аналогичные положений содержались в статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до введения в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (15 сентября 2015 года).

Однако, суду не представлено каких-либо уважительных причин для восстановления установленного законодателем срока (к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка). 

Суд учитывает и то обстоятельство, что истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание со ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 19140 руб. 09 коп. суд исходит из того, что указанные заявителем причины пропуска срока (более 2-х лет) не могут быть признаны уважительными, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании со ФИО1 указанной выше задолженности по налогам и сборам. И как следствие, во взыскании со ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание задолженности по налогам и сборам в общей сумме 19140 руб. 09 коп. и о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 19140 руб. 09 коп. - оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья Л.И. Зотова