Дело № 2- 882/ 2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года город Гай 

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.

при секретаре Ишемгуловой А.М., 

с участием:

представителя истцов ФИО1, 

представителя ответчика Отдела ЖКХ и КС администрации г. Гая ФИО2, действующей на основании доверенности, 

представителя третьего лица администрации Гайского городского округа Фоменко О.И., действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Отделу ЖКХ и КС администрации г. Гая Оренбургской области об устранении препятствий в пользовании имуществом и об обязании произвести ремонт общего имущества, 

установил:

Истцы обратились в суд с вышеназванными требованиями к администрации Гайского городского округа, указав, что они являются собственниками по ... доли в праве собственности на жилое помещение в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Помимо жилого помещения №, принадлежащего истцам на праве собственности, остальные четыре комнаты в квартире коммунального заселения находятся в муниципальной собственности. 30 июля 2012 года в указанной квартире произошел пожар вследствие неосторожного обращения с огнем неустановленного лица, в результате чего все комнаты в квартире, а также общее имущество было уничтожено. До настоящего времени ремонт в квартире не произведен из-за недостаточного финансирования. Истцы не отрицают своей обязанности по ремонту мест общего пользования пропорционально принадлежащей им доли на общее имущество, производят оплату коммунальных платежей и за содержание имущества. Указывают, что не выполнение ответчиком своей обязанности по ремонту принадлежащих им помещений не позволяет истцам произвести ремонт мест общего пользования пропорционально размеру своей доли в общем имуществе, а также осуществлять пользование жильем. 

Просит обязать администрацию г. Гая в срок до 31.12.2017 года устранить препятствия в пользовании истцами принадлежащим им на праве собственности жилым помещением № в квартире коммунального заселения по адресу: 

<

адрес> посредством осуществления ремонта общего имущества в указанной коммунальной квартире пропорционально размеру своей доли. 

Определением суда от 24 августа 2017 года по ходатайству представителя истцов ответчик администрация Гайского городского округа заменен на ответчика Отдел ЖКХ и КС администрации г. Гая. Администрация Гайского городского округа привлечена к участию в деле в качестве третьего лица. 

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, извещенных надлежащим образом, представивших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Отдела ЖКХ и КС администрации г. Гая ФИО2 частично признала иск, пояснила, что ответчик не отрицает своей обязанности произвести ремонт, но в срок предложенный истцами решение исполнить не представляется возможным. Необходимо указанное жилое помещение передать в оперативное управление Отдела, провести конкурс для привлечения подрядной организации для производства ремонта, заложить денежные средства в бюджет. Просила установить срок до 01 июля 2018 года. 

Представитель третьего лица администрации Гайского городского округа Фоменко О.И. не возражала против удовлетворения иска, указала, что разумным сроком для выполнения требования истцов является 01 июля 2018 года. 

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом администрации г. Гая и ООО «Мир» извещены надлежащим образом, в суд не явились, отзывы на иск не представили. 

Суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ помещения кухни, коридора, ванной комнаты, туалета в квартире являются помещениями вспомогательного использования и предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире.

Статьей 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Согласно статьи 43 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Из анализа приведенных норм права следует, что все собственники комнат в коммунальной квартире обязаны нести бремя содержания мест общего пользования в данной коммунальной квартире.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Материалами дела установлено, что истцы являются собственниками по ... доли каждый в праве собственности на жилое помещение общей площадью 10,6 кв.м. в квартире коммунального заселения по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно Выписке из перечня объектов жилого фонда муниципальной собственности № 235 следует, что жилые помещения 

<

адрес> находятся в муниципальной собственности. 

Из акта о пожаре от 30 июля 2012 года следует, что по адресу: 

<

адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожены нежилые комнаты в квартире № на ... этаже, соседние комнаты соседней секции №. Причиной пожара послужило не осторожное обращение с огнем неизвестного лица. 

В соответствии с письмом начальника отдела ЖКХ и КС № 989 от 17.10.2012 года, адресованного ФИО1, следует, что при выделении денежных средств бюджета ремонт секции в общежитии по адресу: 

<

адрес> будет произведен в 2013 году. Денежные средства для проведения ремонта в приватизированных квартирах из бюджета города не предусматриваются, капитальный ремонт должен производиться за счет средств собственников.

В соответствии с актом визуального обследования жилого дома коммунального заселения по адресу: 

<

адрес> следует, что в результате визуального осмотра жилого дома коммунального заселения по адресу: 

<

адрес> установлено: дверные и оконные блоки разбиты; полы, стены и потолок в комнатах в антисанитарном состоянии; общий коридор (стены, поток) после пожара покрыт копотью, кухня, санузел и душевая находятся в антисанитарном состоянии, полностью отсутствует сантехоборудование; электропроводка находится в нерабочем состоянии; все помещения захламлены. 

К акту приложена дефектная ведомость на ремонт помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно письму исполняющего полномочия главы г. Гая от 20.08.2014 года № 01-1169 следует, что при условии достаточного финансирования жилое помещение по 

<

адрес> будет включено в список по ремонту муниципального жилья на 2015 год. 

Из письма исполняющего полномочия главы г. Гая от 05.02.2015 года № 08 следует, что проведение ремонта помещения, расположенного по 

<

адрес> не представляется возможным из-за недостаточного финансирования. 

Из заключения государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 02.03.2016 года № 18/08-2466 следует, что 25 февраля 206 года инспекцией проведен осмотр мест общего пользования многоквартирного дома по 

<

адрес>. Установлено, что жилое помещение № расположено в квартире коммунального заселения и находится в неудовлетворительном состоянии. Квартира № состоит из 9 жилых помещений, 2 из которых, в том числе жилое помещение №, находятся в собственности граждан. В соответствии со ст. 43 ЖК РФ собственники жилых помещений пропорционально своей доли в праве собственности обязаны самостоятельно производить ремонт в местах общего пользования. 

В соответствии с заключением государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 15.04.2016 года № 18/08-4688 следует, что 12 апреля 2016 года инспекция совместно с представителем администрации Гайского городского округа провели осмотр технического состояния конструктивных элементов 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено, что квартира № является квартирой коммунального заселения, общей площадью 107, 2 кв.м., состоит из 5 жилых комнат, кухни, санузла, душевой, кладовых. 4 комнаты находятся в муниципальной собственности. Квартира после пожара. Входная дверь металличенская, без повреждений. Во всех помещениях квартиры отсутствуют дверные блоки, оконные рамы деревянные повреждены, остеклены в один контур. Полы, стены, потоки во всех помещениях в антисанитарном состоянии, покрыты копотью. Общий коридор (стены, потолки) после пожара покрыт копотью. Кухня, санузел, душевая, кладовая находятся в антисанитарном состоянии, покрыты копотью. В квартире полностью отсутствует сантехоборудование, трубопроводы канализации, холодного и горячего водоснабжения. Электропроводка находится в нерабочем состоянии, отсутствуют осветительные приборы во всех помещениях. Отопительные приборы имеются только в двух жилых помещениях, в том числе и в помещении №, в остальных помещениях отопительные приборы демонтированы, отопительные стояки и имеющиеся отопительные приборы находятся в исправном состоянии, прогреты равномерно. В ходе осмотра установлено, что техническое состояние конструктивных элементов жилого дома удовлетворительное. Фасад, кровля, подъезды, инженерные коммуникации, электропроводка в МОП находятся в исправном состоянии, повреждений не выявлено. 

Из письма главы города Гая от 12 мая 2016 года № 01-1581 следует, что в бюджете 2016 года отсутствуют ассигнования на ремонт муниципального жилого фонда по адресу: 

<

адрес>. Специалистами будет проведен осмотр жилых помещений, после составления локального сметного расчета будет направлено письмо в Совет депутатов на выделение дополнительных ассигнований на устранение выявленных нарушений.

Согласно справке ООО «Мир» по адресу: 

<

адрес> 01 апреля 2017 года по 30 сентября 2017 года отсутствует электроснабжение, водоотведение, горячая и холодная вода в результате отключения, по причине неисправности внутриквартирного инженерного оборудования. В комнате после пожара никто не проживает. 

Из представленных суду квитанций об оплате коммунальных платежей следует, что истцы В-ны задолженности по оплате коммунальных услуг, за техническое обслуживание и содержание имущества не имеют. 

В соответствии с Положением об отделе жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации г. Гая от 22 апреля 2014 года Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации г. Гая входит в структуру органов местного самоуправления (п.1.1) Отдел является муниципальным казенным учреждением, имеет права юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по исполнению сметы отдела. (п.1.2) Отдел имеет в оперативном управлении обособленное имущество, которое является муниципальной собственностью города и закрепляется за ним в установленном порядке (п.1.6) Основной целью Отдела является осуществление строительства, ремонта, реконструкции подрядным способом жилья, объектов культурно-бытового назначения, просвещения, курирование вопросов жилищно-коммунального хозяйства и т.д. (п. 2.1).

Согласно решению Гайского городского совета депутатов Оренбургской области от 16 июня 2015 года № 449 «О внесении изменений в Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации» пункт 1.1 Положения дополнен пунктом 2.1 «Основные цели отдела» и изложен в следующей редакции: «курирование вопросов жилищной политики». Пункт Положения 1.2 дополнен пунктом 2.2 и изложен в следующей редакции: «создание эффективно функционирующей системы обеспечения прав граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий, на получение доступного и комфортного жилья по договорам социального найма, служебного найма, специализированного найма жилых помещений, в том числе обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; проведение текущего и капитального ремонта жилых помещений, если указанная обязанность не возложена по договорам найма на нанимателей; осуществление муниципального жилищного контроля».

На основании вышеизложенного суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований. Вместе с тем, суд считает, что разумным сроком для исполнения решения суда является срок до 01 июня 2018 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Отделу ЖКХ и КС администрации г. Гая Оренбургской области об устранении препятствий в пользовании имуществом и об обязании произвести ремонт общего имущества удовлетворить частично.

Обязать Отдел ЖКХ и КС администрации г. Гая в срок до 01 июня 2018 года устранить препятствия в пользовании истцами принадлежащим им на праве собственности жилым помещением № в квартире коммунального заселения по адресу: 

<

адрес> посредством осуществления ремонта общего имущества в указанной коммунальной квартире пропорционально размеру своей доли. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2017 года.