Дело № 2-2881/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж-бокс. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] года. При вступлении в кооператив в полном объеме был выплачен вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива. После вступления в кооператив за счет личных средств был построен гараж за [Номер], блок [Номер], расположенный в ГСК [Номер]. С момента приема в члены ГСК [Номер] и по настоящее время он в добровольно и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов.

На основании решения Исполнительного комитета [Адрес] городского Совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Исполнительному комитету [Адрес] Совета [Адрес] на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, расположенный за цехом [Номер] мебельной фабрики [Номер] с северовосточной стороны. Земельный участок был предоставлен специально под строительство комплекса индивидуальных гаражей по типовому проекту. В связи с чем, ГСК был возведен на землях, отведенных под строительство гаражей на законных основаниях.

В частности, «В» при [Адрес] администрации [Адрес] выдано разрешение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на выделение земельного участка под строительство кирпичного гаража.

Таким образом, с момента вступления в члены ГКС [Номер] и по настоящее время, истец также пользуется гаражом [Номер] в блоке [Номер]исключительно на законных основаниях.

Согласно Положению о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденному решением исполкома горсовета [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводились решениями исполкома только райкомхозам на основании заявок райисполкомов, после создания при них ГСК. Строительство гаражей выполнялось только на основании решения исполкома горсовета об отводе земельного участка и паспорта земельного участка, выдаваемого отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, строительство гаражей в каждом случае производилось только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке.

Спорный гараж возведен в пределах законно предоставленного земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен в полном размере, истец зарегистрирован в качестве члена ГСК [Номер], несет обязанности по уплате членских взносов, владеет и пользуется данным гаражом. То есть, в соответствии с законом имеет право собственности на указанный гараж. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по [Адрес] выдала кадастровый паспорт на гараж с кадастровым номером [Номер]

На основании изложенного просит суд признать за ним право собственности на гараж-бокс [Номер], блок [Номер] общей площадью 44,3 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе № [Адрес].

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие [ ... ]

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации [Адрес] в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Третье лицо - представитель ГСК [Номер] в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.ст. 12, 13, 84 ЗК РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что решением [Номер] [Адрес] городского Совета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ] исполкому [Адрес] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок в [Адрес], за цехом [Номер] мебельной фабрики [Номер], примыкающий к гаражам с северо-восточной стороны под строительство комплекса гаражей. Кооператив по строительству гаражей, организованный при исполкоме Автозаводского райсовета был обязан разработать проект размещения гаражей в границах отводимого участка [ ... ]

В [ДД.ММ.ГГГГ] году оформлен паспорт земельного участка для строительства гаражей для машин индивидуального пользования в [Адрес] за цехом [Номер] мебельной фабрики [Номер] для исполкома Автозаводского райсовета и строительный паспорт на подъездную дорогу для строительства гаражей. Границы земельного участка под гаражи были приняты по прилагаемой выкопировке [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] прокуратурой [Адрес] на основании письма зам. главы администрации [Адрес] была проведена проверка законности строительства гаражей на территории Западно-Стрелочного канала [Адрес], в ходе которой установлено, что строительство гаражей в ГСК [Номер] велось на отведенных землях, с согласия Управления коммунального хозяйства района, по данным БТИ на [ДД.ММ.ГГГГ] площадь земельного участка ГСК [Номер] составляет 38 629 кв.м, в том числе под застройки - 15 865 кв.м [ ... ]

В материалы дела представлены копии инвентаризационных планов ГСК [Номер], содержащих согласования с владельцами коммуникаций [ ... ]

Из справки бюро технической инвентаризации от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] видно, что по инвентаризационным данным по [Адрес] числится ГСК [Номер]. Площадь земельного участка 38 629 кв.м, в том числе под застройкой 15 865 кв.м.

Согласно заключений УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес], ФФГУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в [Адрес]», использование земельного участка площадью 38 629 кв.м. под размещение гаражного массива на 585 гаражей в ГСК [Номер], расположенного по адресу: [Адрес] соответствует санитарным правилам. Качество произведенных строительно-монтажных работ отвечает требованиям СНиП, техническое состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное [ ... ] 

Гаражно-строительный кооператив № [Адрес] был зарегистрирован [ДД.ММ.ГГГГ] отделом Госрегистрации администрации [Адрес], хотя, кооператив возник гораздо раньше, и уже существовал по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] год.

Установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК [Номер] [ ... ]

При вступлении в кооператив им в полном объеме был выплачен вступительный взнос, предусмотренный Уставом кооператива.

Установлено, что истец в [ДД.ММ.ГГГГ] году построил гараж боксового типа [Номер] блок [Номер], общей площадью 44,3 кв.м.

С момента приема в члены ГСК [Номер] и по настоящее время он добровольно и добросовестно выполняет обязанности по уплате членских взносов, задолженности перед ГСК [Номер] не имеет [ ... ] 

Выделение земельного участка не противоречило ранее действовавшему постановлению СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», а также Положению «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Из решения исполкома [Адрес] городского совета депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] видно, что коммунальному отделу исполкома [Адрес] райсовета в бессрочное пользование был отведен земельный участок по [Адрес] под строительство комплекса кооперативных гаражей для индивидуальных машин (прилагается), однако данные об отводе земельного участка в соответствии с указанным решением отсутствуют.

Установлено, что в настоящее время истец является членом ГСК [Номер] и пользуется кирпичным гаражом боксового типа [Номер] блок [Номер] общей площадью 44,3 кв.м.

Суд полагает, что истец не может нести ответственность за неисполнение обязанностей органами, ответственными за осуществление действий по отводу земельного участка на местности, которая была возложена на районные отделы коммунального хозяйства и председателя ГСК пунктом 18 Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Суд обращает внимание и на то обстоятельство, что с момента начала строительства гаражей в ГСК [Номер] в 70-х годах и до момента окончательного строительства никаких запретов на их возведение до [ДД.ММ.ГГГГ] года (более 30 лет) со стороны органов местного самоуправления не имелось, члены ГСК, в том числе ФИО1 открыто и добросовестно пользовались спорным строением.

В настоящее время ФИО1 регулярно оплачивает членские взносы, включая земельный налог, задолженности не имеет. В [ДД.ММ.ГГГГ] году истцом получен кадастровый паспорт на нежилое помещение - гаражный бокс [Номер] блок [Номер] ГСК [Номер] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] правлением ГСК [Номер] направлялись все необходимые документы председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству [Адрес] для решения вопроса о закреплении (регистрации) земельного участка, на котором находится ГСК [Номер] за кооперативом, однако вопрос решен не был не по вине ГСК.

Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в пределах земельного участка предоставленного Гаражно-строительному кооперативу [Номер] в бессрочное пользование, в пределах охраняемой зоны застройки, в соответствии с планом развития города, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно кадастрового паспорта, кадастровая стоимость гаражного бокса [Номер] блок 11, расположенного в ГСК [Номер] составляет [ ... ] рублей. Таким образом, госпошлина подлежащая оплате составляет [ ... ] рубля.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме [ ... ] рубля [ ... ] 

С ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере [ ... ] рублей ([ ... ] рублей- [ ... ] рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования - ФИО1 к Администрации [Адрес] о признании права собственности на гараж - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс [Номер] блок 11 общей площадью 44,3 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе [Номер] по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер].

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере [ ... ] рублей.

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.А.Телепнева