Гражданское дело № 2-268/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Санниковой Т.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда в РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском 

<

адрес> (межрайонное) к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» о признании бездействия неправомерным, понуждении предоставить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику. В обоснование требований указал, что ответчик МУП «Коммунальник» зарегистрирован в органе ПФР в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы за наемных работников с 04.06.2012г., в настоящее время оно является действующим. В соответствии со ст. 8, 9, 15 ФЗ № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь обязан предоставлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с ч.12 ст.37 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №213-ФЗ от 24.07.2009г. в целях реализации закона №27-ФЗ отчетными периодами в 2016г. признавался квартал. Страхователи за 4 отчетный период 2016 года представляют сведения, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам до 15 февраля 2017 года. В связи с вступлением в силу 01.01.2015г. ФЗ от 01.12.2014г. №406 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» изменены сроки представления отчетности. Для плательщиков, представляющих расчеты на бумажных носителях, сроки предоставления оставлены прежними, не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом; для плательщиков, направляющих отчетность в электронных файлах по каналам электронной связи, срок продлен, не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Территориальным органом страховщика указанные сведения необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, для учета трудового стажа и заработка застрахованных лиц, в целях назначения, перерасчета и выплат трудовых пенсий. До настоящего времени обязанность, возложенная законом на ответчика, не исполнена. Индивидуальные сведения за 4 квартал 2016 года не представлены в территориальный орган Пенсионного фонда.

Просит суд признать бездействие руководителя МУП «Коммунальник» неправомерным и обязать представить в отдел Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 4 квартал 2016 года, на своих наемных работников. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик – представитель МУП «Коммунальник» в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, и являющимся местом нахождения организации. Конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 33 "Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 234, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил N 234 не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст. 35 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц – участников процесса. 

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи - юридические лица, и их обособленные подразделения и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"; осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, МУП «Коммунальник» является действующим юридическим лицом. Основным видом деятельности является сбор и обработка сточных вод, обработка и утилизация отходов.

Исходя их вышеуказанного вида деятельности ответчика, суд может предположить, что ответчик использует наемный труд работников. При этом если работники имеют страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то работодатель обязан предоставлять в Пенсионный фонд сведения на застрахованных лиц. 

В соответствии со ст.ст. 8, 9 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователь (работодатель) обязан предоставить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает взносы. 

В адрес страхователя было направлено уведомление о необходимости представить индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 4 квартал 2016 года согласно графику с 10.01. по 14.01 2017 года.

В соответствии с ч.12 ст.37 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №213-ФЗ от 24.07.2009г. в целях реализации закона №27-ФЗ отчетным периодом в 2016 году признавался квартал. 

Ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц до указанного времени согласно графику в территориальный орган Пенсионного фонда не представил. Пенсионный фонд уведомлял ответчика о необходимости предоставления индивидуальных сведений страхователями, данный факт подтверждается уведомлением на имя ответчика (л.д.5) и реестром заказных писем передаваемых из отдела пенсионного фонда в отделение почтовой связи 

<

адрес> (л.д.6).

Проигнорировав уведомления пенсионного органа, тем самым ответчик нарушил права застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, так как согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета назначаются, пересчитываются страховые пенсии в РФ (Федеральный закон №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ»).

Поэтому, требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда в РФ (государственное учреждении) в Агинском Бурятском 

<

адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Признать бездействие руководителя муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» неправомерным.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» представить в отдел Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (без образования юридического лица) сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за 4 квартал 2016 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сафонова Е.В.

Решение изготовлено 03.04.2017г.

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела №2-268/2017, находящегося в производстве Оловяннинского районного суда 

<

адрес>.