УИД 62RS0030-01-2024-000124-13

Дело №2-126/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк 26 марта 2024 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Корнеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Конобеевский детский сад муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Каверинский детский сад муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий, (далее по тексту – МДОУ Конобеевский детский сад) в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о социальной защите инвалидов в образовательных учреждениях района, в том числе в МДОУ Конобеевский детский сад, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства в МДОУ Конобеевский детский сад условия доступности услуг для инвалидов в сфере образования не созданы, а именно не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель. В связи с этим, 15.02.2024 в адрес директора МДОУ Конобеевский детский сад было внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения фактически устранены не были. По мнению прокурора, отсутствие в одном из помещений МДОУ Конобеевский детский сад, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель, может повлечь существенное нарушение прав инвалидов, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного прокурор Шацкого района Рязанской области просит обязать МДОУ Конобеевский детский сад в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями.

В судебном заседании помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Корнеева К.В. поддержала заявленные исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Ответчик- МДОУ Конобеевский детский сад, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, от заведующего МДОУ Конобеевский детский сад ФИО4 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо- администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шацкого района Рязанской области подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 2, ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от (далее - Закон № 181 -ФЗ) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 15 Закона № 181 -ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, а также надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к указанным объектам.

К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий индукционных петель.

Судом установлено, что в МДОУ Конобеевский детский сад отсутствует помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, оборудованное индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: справкой о результатах проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о социальной защите инвалидов в МБУ ДО «Шацкая ДШИ» от 14.02.2024, представлением прокуратуры Шацкого района Рязанской области, вынесенным заведующему МДОУ Конобеевский детский сад 15.02.2024, ответом на представление и объяснением заведующего МДОУ Конобеевский детский сад ФИО4, и не оспариваются лицами, участвующими в деле. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, Устава МДОУ Конобеевский детский сад является юридическим лицом, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. 

В соответствии со ст., ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно ч. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

В представленном в суд заявлении ответчик исковые требования признал в полном объёме, при этом последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику известны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. 

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шацкого района Рязанской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Конобеевский детский сад муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области о понуждении к совершению действий,– удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение Конобеевский детский сад муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области (№) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: подпись

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова