Дело № 12-543/2019 Мировой судья Сапожникова Н.В.

УИД 0

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

7 июня 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора адрес ФИО3 на постановление ----- от дата мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Постановлением ----- от дата мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, заместитель прокурора адрес ФИО3 принёс протест, в котором просил отменить судебный акт, сослался на то, что мировым судьёй неверно оценены доказательства вины ИП ФИО1

В судебном заседании, помощник прокурора ФИО4 требование об отмене постановления поддержал, сослался на доводы, изложенные в протесте. 

ФИО1 требование об отмене постановления не признала, сослалась на необоснованность доводов протеста, указала на невозможность обсуждения вопроса о вине в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Оценив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в её рассмотрении, исследовав предоставленные доказательства, а так же материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Исходя из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при пересмотре не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В судебном заседании установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, были выявлены в ходе проверки 28.01.2019г.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, с указанной следует исчислять трёхмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности, который истёк 29дата (3 месяца с дата).

На момент рассмотрения протеста срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности истёк, а производство по делу было прекращено мировым судьёй в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения. 

Такие обстоятельства исключают возможность правовой оценки действий ИП ФИО1 на предмет наличия вменённого состава административного правонарушения, о чём просит заместитель прокурора в своём протесте. 

Поскольку при пересмотре постановления невозможно ухудшить положение ИП ФИО1, в отношении которой прекращено производство по делу, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а протест без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2019 года по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, а протест заместителя прокурора адрес ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.А. Степанова